Apresentado pelo Secretário Financeiro Paul Chan Mo Po. Seu último orçamento Em 25 de fevereiro. Ao longo da última década, sob a sua administração, Hong Kong resistiu a vários choques económicos e recentemente regressou a uma taxa de crescimento respeitável. 3,5 por cento. No entanto, as tarefas que temos pela frente são fortes: resolver os défices fiscais estruturais na conta de capital da cidade, bem como garantir recursos suficientes para o crescimento futuro, tudo num contexto global cada vez mais volátil e arriscado.
O artigo 107.º da Lei Básica de Hong Kong exige que o governo “siga o princípio de manter as despesas dentro dos limites das receitas na preparação do seu orçamento e se esforce para alcançar o equilíbrio fiscal”.
Chen, no entanto, não foi o arquitecto de uma expansão significativa das despesas públicas recorrentes. Desde a década de 2010, sucessivos presidentes-executivos aumentaram os gastos com serviços para idosos, à medida que os legisladores clamavam por apoio a uma crescente população idosa. Um exemplo proeminente é este. Regime de Concessão de Tarifas de Transporte Público Para idosos e outros elegíveis, introduzido em junho de 2012. O seu custo aumentou de cerca de 255 milhões de dólares de Hong Kong (32,5 milhões de dólares) em 2012-13 para cerca de 5,5 mil milhões de dólares de Hong Kong em 2026-27.
As pressões financeiras foram intensificadas por um pacote de medidas para grupos desfavorecidos anunciado em Janeiro de 2020 pela então Chefe do Executivo, Carrie Lam Cheng Yut-Ngur. Estima-se que medidas como subsídios de velhice mais generosos e a redução da idade de qualificação para concessões de transporte para 60 anos aumentem a despesa pública em pelo menos 100 mil milhões de dólares de Hong Kong anualmente, aumentando a carga fiscal do governo a longo prazo.
Em Hong Kong, como em outros lugares, uma vezAdoçantes” foram introduzidos, são difíceis de eliminar. Chen foi criticado por não oferecer mais doações no orçamento deste ano. No entanto, visto através das lentes do Artigo 107, resistir aos novos apelos por benefícios alargados foi a linha de acção mais responsável.
É também importante notar que a Lei Básica não estipula que o equilíbrio fiscal deva ser alcançado apenas através das receitas operacionais. No ano passado, o governo registou um défice de cerca de HK$ 100 mil milhões devido a uma queda nas receitas. No entanto, quando outras fontes de financiamento são tidas em conta – incluindo a emissão de obrigações, 37 mil milhões de dólares de Hong Kong de excedentes acumulados do fundo de obrigações e 62 mil milhões de dólares de Hong Kong de excedentes acumulados de seis fundos de capital inicial – a posição revela uma posição estável. Um modesto superávit de HK$ 2,9 bilhões.
