Gordon Sondland: Pensar numa guerra para sempre não acabará com o conflito na Ucrânia – pode ser uma realidade política

Durante três anos, o establishment da política externa de Washington insistiu que só havia um resultado aceitável na Ucrânia. Isto é, a vitória completa sobre a Rússia através de assistência militar implacável. Apoio financeiro indefinido e disponibilidade para escalar independentemente do risco Mas estratégia e moralidade nem sempre são a mesma coisa. E a verdadeira liderança exige confrontar a realidade tal como ela existe. Não é o que queremos que seja.

Escrevo isso não como acadêmico ou especialista. Mas como alguém cujo trabalho está no centro deste conflito Como Embaixador dos EUA na União Europeia durante a primeira administração Trump, o Presidente Donald Trump encarregou-me de alinhar a Europa – literalmente seguindo a Ucrânia.

Isso significa acabar com o habitual jogo duplo da UE: declarar solidariedade com Kiev; ao mesmo tempo que acrescenta valor a Moscovo através da compra de energia. e arrastando os pés em sanções graves. Vi em primeira mão como a hesitação e a abordagem transaccional da Europa enviam a mensagem errada a Moscovo. Os relatórios sugerem que o presidente ocidental, Vladimir Putin, está dividido, é pragmático e, em última análise, não está disposto a sacrificar o conforto por princípios. Essa percepção faz parte de seu cálculo.

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A verdade incómoda é que os Estados Unidos estão mais perto da exaustão estratégica do que gostamos de admitir. A indústria de defesa da Europa ainda está subconstruída. O estoque americano é limitado. E embora a Rússia tenha pago um preço chocante, não entrou em colapso, nem se rendeu, nem inverteu o rumo. Isso é ainda pior. Cada escalada aumenta a probabilidade de algo impensável acontecer. Isto é, um Kremlin desesperado recorre a armas nucleares tácticas. Isso não seria “apenas mais um degrau” na escada rolante. Isso destruiria fundamentalmente a estabilidade global.

Neste contexto, o instinto da administração Trump de procurar soluções quase empresariais não é uma fraqueza. É a clássica política real – reconhecer que a função dos líderes americanos é reforçar a segurança dos EUA. utilização económica e flexibilidade estratégica Ao mesmo tempo, os riscos existentes são minimizados.

Os líderes empresariais sabem que Washington muitas vezes não o faz. Ou seja, o acordo perfeito é raro. A questão não é se alcançaremos aspirações moralmente puras. A questão é saber se conseguiremos um resultado mensuravelmente melhor para os interesses americanos – e para a Ucrânia – do que um impasse perpetuamente sangrento.

Os acordos negociados, apoiados por condições aplicáveis ​​e alavancagem, podem fazer precisamente isso.

Em primeiro lugar, o acordo pode proporcionar à Ucrânia as garantias de segurança necessárias. que é suficientemente fiável para dissuadir a agressão emergente. Mas está estruturado para evitar enredamento com o Artigo 5 da OTAN. Esta não é uma promessa vaga. É um contrato com condições de desempenho claras. Garantia dos EUA Durará enquanto a Rússia cumprir as suas obrigações. Mas se a Rússia violar o acordo, as disposições do Snapback entrarão em vigor imediatamente – alguns meses depois. Não depois de uma agitação diplomática – desbloqueando imediatamente o apoio total dos EUA e da NATO à Ucrânia. Incluindo armas ofensivas Defesa aérea avançada, treinamento e integração de inteligência

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Igualmente importante: as consequências da trapaça da Rússia devem ser claras. Não de acordo com a teoria:

Se Moscovo violar o acordo, os Estados Unidos reservar-se-ão a opção de apoiar abertamente a Ucrânia na tomada de cada centímetro do seu território. Até e incluindo a restauração das fronteiras antes de 2014, Moscovo saberá que isto aconteceu. A dissuasão é mais eficaz quando as sanções não são imprecisas.

E o mais importante, tudo isso deve ser divulgado ao público. Não há necessidade de fingir proteção O mundo e a Rússia saberão em breve que uma nova agressão, automática e legítima, traz um apoio esmagador do Ocidente, com os Estados Unidos a liderarem o caminho com confiança e sem remorso. Essa clareza é um obstáculo em si.

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Esta estrutura protege a soberania dos EUA. Num acordo igualmente importante. Se a Ucrânia violar as suas obrigações, a garantia da América será anulada a nosso exclusivo critério. Não é um processo governamental. Não é um voto da comissão. Os Estados Unidos decidem. Isso significa que a Ucrânia tem todos os incentivos para permanecer disciplinada e tratar o acordo não como apenas um cheque em branco. mas como uma parceria poderosa baseada na responsabilidade.

Em segundo lugar, um acordo negociado pode criar uma vantagem económica tangível para os Estados Unidos. A Ucrânia possui minerais e elementos de terras raras que são essenciais para a indústria americana. segurança nacional e supremacia tecnológica A China sabe disso A Rússia sabe disso. Só os antigos responsáveis ​​de Washington fingem que o controlo de recursos não é uma política estratégica. Um acordo estruturado que garante acesso preferencial aos Estados Unidos. Isso ajudará a fortalecer a produção. Flexibilidade energética e estabilidade económica

O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ouve o presidente dos EUA, Donald Trump, depois que Trump disse que o presidente Vladimir Putin da Rússia expressa disposição de ajudar a Ucrânia a ter “sucesso” durante uma entrevista coletiva no clube Mar-a-Lago de Trump em Palm Beach, Flórida, em 28 de dezembro de 2025. (Reuters/Jonathan Ernst)

Terceiro, a concessão poderia perturbar as relações entre Moscovo e Pequim. Agora, a guerra empurrou a Rússia completamente para os braços da China. Tal alinhamento é prejudicial para os Estados Unidos. e para o equilíbrio do mundo. Os assentamentos disciplinados começaram a desfazer essa dependência. A América não quer amizade com Moscou. Requer alavancagem. A Realpolitik tem tudo a ver com alavancagem. Não é amor.

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Quarto, os acordos podem partilhar o teatro estratégico. Se a Rússia afirmar influência regional, os Estados Unidos poderão reivindicar espaço recíproco no nosso hemisfério – especialmente na Venezuela. proibição do tráfico de drogas e de redes criminosas ligadas à energia – reduzindo assim o acesso do adversário à América.

Os críticos gritam “Munique”, sempre o fazem, mas Adolf Hitler liderava um império ideológico em ascensão determinado à conquista mundial. A Rússia é um país com poder em declínio tanto demográfica como económica, procurando consolidar a sua posição na região. Cruel, sim, mas não irracional. Uma figura de autoridade negocia com um concorrente quando as negociações produzem um resultado superior.

Outros alegaram que foi uma invasão do acordo de premiação. Isso trata a dissuasão como binária – vitória ou fracasso. Na verdade, a dissuasão tem muitas camadas.

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Um acordo que deixou a Rússia ensanguentada, sancionada e estrategicamente restringida. e enfrentar automaticamente a esmagadora escalada militar do Ocidente. Isto pode incluir suporte dos EUA. Para a Ucrânia restaurar as suas fronteiras em 2013, se a trapaça não for recompensada, é um aviso gravado na pedra do tratado.

Ao mesmo tempo, as realidades humanitárias e financeiras são importantes. Uma guerra sem fim significa mortes intermináveis ​​de ucranianos. cidade arruinada e divulgação do contribuinte dos EUA. indefinidamente, sem condições claras de vitória. Isso poderia excitar os tanques que nunca lutaram em uma guerra. Mas não é uma governação séria.

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O mais importante é que o assentamento no modelo de negócio traz responsabilidade. que atualmente não existe no lema de Washington “enquanto for necessário” sob um acordo estruturado A conformidade pode ser medida. O gatilho é automático. O apoio não é temporário – é garantido. A aplicação não é teórica. Mas está dentro. E não é como hoje. A América já não precisa de sussurrar sobre a sua relevância. Será realizado de forma aberta, decisiva e com autoridade, de acordo com o tratado.

Outra opção? Guerra eterna com risco nuclear aumentado Movimento estratégico contínuo e aprofundamento das relações entre a Rússia e a China. Isso não é uma estratégia. É a inércia vestida de coragem.

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A Realpolitik não abandona os valores. Ele os protege de forma inteligente. Um acordo disciplinado e executório – com disposições claras de retorno que beneficiam tanto os Estados Unidos como a Ucrânia. Autoridade clara para armar abertamente a Ucrânia e pode apoiar a restauração completa do território. Se a Rússia trapacear e uma garantia que pode ser revogada a critério exclusivo da América se a Ucrânia violar as suas condições. Não será uma rendição.

É o controle estratégico.

na geopolítica Assim como nos negócios Os atores mais fortes não são aqueles que insistem em encontros intermináveis. É quem sabe quando lutar – e quando fechar o negócio.

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