WASHINGTON — Sete meses depois de a administração Trump ter encerrado a Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional, a ajuda externa está mais eficiente, eficaz e America First do que nunca, de acordo com um alto funcionário do Departamento de Estado.
“Os fundos dos contribuintes americanos não são instituições de caridade privadas”, disse Jeremy Lewin, o homem da Foggy Bottom responsável pela ajuda externa, assuntos humanitários e liberdade religiosa, ao Post numa entrevista exclusiva. “Cada dólar de ajuda externa deve promover os interesses nacionais da América.”
Ao abrigo desta nova abordagem, a ajuda externa foi retirada daquilo que a administração chama de programas de resíduos – incluindo iniciativas climáticas e DEI – e colocada directamente sob o controlo do Departamento de Estado, para garantir que se alinha com a grande estratégia de Trump e do Secretário de Estado Marco Rubio.
Doutrina Donroe
Durante décadas, explicou Lewin, os EUA investiram dezenas de milhares de milhões de dólares em programas com pouco impacto estratégico, mesmo quando a China e a Rússia expandiram a sua influência nos países em desenvolvimento.
“Aparecíamos e ouvíamos: ‘A Rússia vendeu-nos armas, a China tem a nossa infra-estrutura – e a América enviou consultores’”, disse ele. “Isso não é desenvolvimento e não é America First.”
A administração Trump reverteu uma série de programas, libertando milhares de milhões de dólares para serem aplicados em infra-estruturas estratégicas, parcerias de segurança e comércio – especialmente no Hemisfério Ocidental.
Um pilar central da Doutrina Donroe – um termo cunhado pelo The Post há mais de um ano – é impedir que os adversários ganhem uma posição económica, tecnológica ou militar na América, uma área que as autoridades dizem ter sido negligenciada pelas administrações anteriores.
Antes de Trump assumir o cargo, menos de 10% – por vezes apenas 5% – da média anual do orçamento de ajuda externa dos EUA, de 75 mil milhões de dólares, iam para o Hemisfério Ocidental, de acordo com Lewin.
“É incrível quando você pensa em nosso próprio ambiente”, disse ele.
Agora, o governo dos EUA está a injetar fundos na América Latina e nas Caraíbas para combater os projetos de comunicações, IA e infraestruturas da China.
A força motriz por detrás dos esforços de Pequim é a gigante chinesa das telecomunicações Huawei, que Washington está a tentar expulsar de países estratégicos. O Departamento de Estado também quer impedir que as plataformas chinesas de IA se liguem aos governos regionais e ajudem as empresas americanas a obter contratos.
“Não no nosso hemisfério”, disse um alto funcionário do governo, resumindo a Doutrina Donroe.
Ajuda externa ‘América Primeiro’
Em vez de canalizar a ajuda através de ONG, o governo estabeleceu parcerias directas com empresas americanas para prestar serviços no estrangeiro e, ao mesmo tempo, fortalecer a indústria americana.
Na África Ocidental, o Departamento de Estado assinou um acordo de 150 milhões de dólares com a Zipline, sediada na Califórnia, para fornecer material médico a cinco países, superando os concorrentes chineses no contrato.
“Esse acordo significa que a China não pode interferir”, disse um alto funcionário do governo. “E isso coloca as empresas americanas em primeiro lugar.”
Esforços semelhantes estão em curso na América Latina e no Indo-Pacífico, uma vez que o governo dos EUA trata a ajuda externa mais como um fundo de capital de risco – fazendo investimentos direcionados concebidos para gerar retornos estratégicos.
O governo dos EUA também reformulou os programas globais de saúde, incluindo o Plano de Emergência do Presidente da era George W. Bush para o Alívio da SIDA (PEPFAR), que passou de um sistema de saúde paralelo gerido por ONG para um sistema nacional gerido por governos amigos.
Ao abrigo deste novo modelo, os países devem co-investir nas suas próprias infra-estruturas de cuidados de saúde, integrar o tratamento do VIH nos sistemas nacionais e reduzir a dependência a longo prazo do financiamento dos EUA.
Até agora, os EUA assinaram pelo menos 16 novos acordos de saúde – e mais estão a caminho – exigindo que os governos estrangeiros igualem os investimentos dos EUA e, em alguns casos, dupliquem as suas despesas com cuidados de saúde em relação ao PIB.
“Estamos restaurando a soberania da saúde”, disse Lewin. “Autossuficiência é a América em primeiro lugar.”
‘Fomos enganados’
O alvo mais proeminente da ajuda externa de Trump é a ONU, que as autoridades dizem que opera com pouca supervisão e custa milhares de milhões de dólares americanos.
O novo acordo assinado no mês passado consolida o financiamento humanitário dos EUA num quadro único da ONU, reduzindo a duplicação e aumentando a responsabilização.
“Fomos enganados”, disse Lewin. “Agora pagamos a nossa parte justa – e nem um dólar a mais.”
Apesar dos avisos dos críticos, a administração afirma que a resposta a desastres melhorou sob um sistema liderado pelo Departamento de Estado.
Durante o furacão Melissa de categoria 5 Quando atingiu as Caraíbas no outono passado, as equipas dos EUA enviaram quase 1 milhão de libras em ajuda e 40 milhões de dólares em ajuda direta – muitas vezes chegando antes que a China pudesse entregar.
“A primeira coisa que as pessoas viram foram helicópteros americanos”, disse Lewin. “Essa é a liderança América Primeiro.”
A administração estima ter poupado dezenas de milhares de milhões de dólares ao cortar programas desnecessários e ao reduzir contribuições para organizações internacionais – incluindo cerca de 9 mil milhões de dólares através de cancelamentos e 5 mil milhões de dólares provenientes de cortes da ONU.
Essas poupanças foram redireccionadas para prioridades estratégicas – desde o combate à China na América Latina e no Indo-Pacífico até ao apoio aos acordos de paz históricos de Trump no estrangeiro.
“Esta é a Doutrina Donroe em ação”, disse Lewin. “A ajuda externa fortalece a América, protege o nosso hemisfério e mantém os nossos concorrentes sob controlo.”
