Fou a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, o pacto comercial da UE com a Índia é “a mãe de todos os acordos”. Visto do outro lado do telescópio, parece mouse de todas as ofertascom uma redução tarifária de apenas 4 mil milhões de euros (3,5 mil milhões de libras) – um erro de arredondamento numa relação comercial de 180 mil milhões de euros. Mas isto não entende o essencial: trata-se de os pesos pesados económicos redefinirem os termos da sua cooperação devido ao uso de tarifas por parte de Donald Trump como uma ferramenta para alcançar os seus objectivos. coerção econômica e política.
A semana passada marcou um ponto de viragem. Ao melhorar as relações com vietnamita depois do acordo com a Índia, a Europa já não procurou prender os parceiros asiáticos a funções industriais fixas. A UE quer que Hanói adira produção de alta tecnologia. Esta mudança poderá transferir o sector industrial de mão-de-obra intensiva do Vietname para outros países. A Índia é um claro beneficiário, pois é capaz de absorver a procura.
Deli diz que isto dará à UE um acesso sem precedentes em áreas politicamente sensíveis, especialmente importação de veículosquando contingente E introdução progressiva proteger a estratégia interna da Índia. A Europa pretende exportar produtos para a Índia dobrar até 2032. Em contrapartida, a UE abriu amplamente o seu mercado, especialmente às exportações indianas têxtilsem fazer exigências pesadas. Este acordo ajuda especialmente as empresas indianas adotar e divulgar tecnologia europeia avançada.
A UE está a aprofundar o comércio, permitindo ao mesmo tempo que ambas as partes mantenham a sua margem de manobra geopolítica. Para a Índia, isto significa que a Europa está a fechar os olhos às contínuas compras de petróleo russo por parte da Índia – mantendo o pragmatismo vivo nasceu do choque energético que se seguiu à invasão da Ucrânia pela Rússia. Para o Vietname, a Europa não lhe pede que escolha um lado nas suas relações comerciais com Pequim. Compare isto com a América sob a liderança de Trump: a Índia foi ameaçada com tarifas porque se atreveu a mantê-las laços históricos com a Rússia; Vietname com taxas “recíprocas” e repressão ao transbordo devido à sua relação com a China. Os EUA tratam o comércio como uma arma: sinalizando domínio, mas minando a confiança. Por outro lado, a UE trata o comércio como uma forma de partilhar o crescimento sem exigir submissão. É importante ressaltar que a Europa já não pode coagir os seus parceiros; mas também sabem que a força pode sair pela culatra.
O que Bruxelas parece estar a construir é o comércio como arquitectura: uma forma de definir o curso do desenvolvimento em toda a Ásia, encorajando o Vietname a subir na cadeia de valor, permitindo à Índia aumentar a produção e ligar ambos à Europa sem exigir fidelidade. Para além dos acordos da UE com a Índia e o Vietname, a tentativa de aproximação do Reino Unido com a China parece muito mais superficial. A nova relação Reino Unido-China é modesta, mas dificilmente transformadora quando comparada com o acordo da UE na Ásia.
Os passos do bloco estão em linha com a declaração do primeiro-ministro canadense O argumento de Mark Carney que as potências médias podem construir resiliência através da interdependência sem abrir mão da autonomia. Como afirma o economista Ha-Joon Chang, os países ricos crescem através do clientelismo, do comércio estratégico e do apoio estatal; apenas para mais tarde afirmar que os países pobres podem prosperar apenas através da abertura. É uma escada que o mundo rico sobe e depois derruba.
As mudanças comerciais da UE são importantes porque reconhecem essa história. Durante décadas, o comércio da UE na Ásia baseou-se neste acesso unilateral e dependências gerenciadas. Ao encorajar a melhoria industrial no Vietname e proporcionar tolerância proteção seletiva na Índia, a Europa já não impede que os promotores tardios assumam funções de baixo valor. Isto não é generosidade. Isso é realismo. A Europa ainda fornece bens de capital, padrões e procura. Mas o desenvolvimento requer espaço político – e os mecanismos que o negam falharam.
