Participação externa e uma abordagem parlamentar qualitativa com a Rússia e a Arménia
Garantir que a voz da sociedade seja ouvida e acompanhar o desempenho do governo
Durante o ano de 2025, o Conselho Consultivo de Sharjah continuou a desempenhar o seu papel parlamentar, legislativo e de supervisão, no quadro do sistema de trabalho institucional adoptado pelo emirado, e de uma forma que reflecte a visão de Sua Alteza Xeque Dr. Sultan bin Muhammad Al Qasimi, Membro do Conselho Supremo e Governador de Sharjah, na consolidação da participação parlamentar e no reforço da integração entre as autoridades para servir a sociedade.
O ano de 2025 testemunhou a realização de 17 sessões parlamentares durante as quais foram discutidos um pacote de questões vitais relacionadas com políticas públicas, serviços e assuntos de desenvolvimento, foram discutidos 5 tópicos gerais relacionados com as políticas dos departamentos e órgãos governamentais de Sharjah, e foram discutidos 6 projectos de lei que foram encaminhados pelo Conselho Executivo e aprovados pelo Conselho, reflectindo o papel legislativo efectivo do Conselho no apoio ao processo legislativo no emirado e discutindo vários tópicos que convergem com o desempenho do governo e aumentando os níveis de desenvolvimento.
Função de supervisão
Na função de supervisão, os deputados submeteram questões parlamentares e 211 intervenções parlamentares reflectiram a interacção dos deputados com as diversas questões levantadas e a sua vontade de transmitir a voz da sociedade e acompanhar o desempenho do governo. O número de perguntas dos membros aos representantes do governo atingiu 204, confirmando que o Conselho está a exercer as suas responsabilidades de supervisão de acordo com os quadros e poderes concedidos ao Conselho, para reflectir a voz da nação e do cidadão.
Trabalho de campo
O Conselho também prestou grande atenção ao trabalho de campo, especialmente no contexto dos comités do Conselho que executam diversas tarefas que se integram nas funções e orientações do Conselho. As comissões permanentes e a Mesa do Conselho realizaram 47 reuniões e realizaram 41 visitas no terreno, o que contribuiu para aprofundar a compreensão das questões levantadas e ligar as discussões parlamentares à realidade prática. Emitiu 37 recomendações destinadas a desenvolver o desempenho e melhorar os serviços e o trabalho governamental.
Num contexto relacionado, o Conselho registou uma interacção notável com os pedidos dos membros, uma vez que o número de requerentes e de pedidos de palavra atingiu 102, o que reflecte a vitalidade das sessões e a riqueza das discussões parlamentares, e confirma a abordagem do Conselho baseada num diálogo institucional construtivo.
Verificou-se também durante o ano que o Conselho procurou unificar as visões parlamentares através da realização de reuniões de coordenação que antecederam as sessões plenárias, que visaram unificar os eixos, integrar as propostas e desenvolver uma metodologia parlamentar clara que garanta a abrangência, defina objectivos e limite a repetição, o que reflectiu positivamente na qualidade das discussões, na boa gestão das sessões plenárias e no reforço do seu impacto legislativo e de supervisão.
Participação externa e orientação parlamentar qualitativa.
Presença externa
No contexto da conclusão do sistema parlamentar integrado, o Conselho Consultivo do Emirado de Sharjah registou uma presença externa notável durante o ano de 2025, o que é considerado um dos marcos mais proeminentes da sua carreira parlamentar, uma vez que as participações e visitas parlamentares externas representaram uma tendência qualitativa que reflecte a maturidade da experiência institucional do Conselho, a sua abertura consciente às experiências parlamentares internacionais, a troca de experiências e a transferência das melhores práticas legislativas e de supervisão de uma forma que sirva o desenvolvimento de atuação parlamentar no emirado.
Estas participações enquadraram-se numa visão estratégica clara, que visava reforçar a comunicação parlamentar internacional, construir pontes de cooperação com parlamentos e conselhos legislativos amigos, departamentos e entidades federais nos EAU e internacionalmente, participar em conferências e seminários e consolidar a posição do Emirado de Sharjah como um parceiro activo no diálogo parlamentar global, em linha com a abordagem dos Emirados Árabes Unidos baseada na cooperação, compreensão e troca de conhecimentos e uma tradução da visão de Sua Alteza Xeque Dr. Al-Qasimi.
Neste contexto, as duas visitas parlamentares oficiais à República da Arménia e à Federação Russa (Moscovo) constituíram dois marcos proeminentes no registo do Conselho para o ano de 2025, uma vez que contribuíram para aprofundar as relações parlamentares, aprender sobre experiências legislativas comparativas, examinar oportunidades de cooperação nos domínios da legislação, governação, sustentabilidade, educação, ambiente e inovação, e destacar a experiência pioneira dos Emirados no desenvolvimento e na construção humana.
As reuniões realizadas pela delegação do Conselho com líderes parlamentares, funcionários governamentais, instituições académicas e organizações internacionais enfatizaram a importância do papel parlamentar no apoio ao desenvolvimento sustentável, na promoção da integração institucional, na capacitação dos jovens e na troca de experiências sobre questões globais comuns, nomeadamente as alterações climáticas, a sustentabilidade ambiental e a economia do conhecimento.
Neste contexto, Mira Khalifa Al-Mukarrab, Secretária-Geral do Conselho, afirmou: “O que foi alcançado durante o ano de 2025 materializa o resultado do planeamento institucional e do trabalho em equipa. Os números e indicadores registados reflectem o compromisso do Conselho em aumentar a sua eficiência parlamentar e desenvolver mecanismos de trabalho legislativo e de supervisão, em linha com a política do Conselho que visa estabelecer a transparência, activar o papel dos comités e expandir os canais de comunicação com as agências governamentais, de uma forma que sirva o interesse público e alcance os aspirações da sociedade”.
Sistema integrado
O Dr. Abdullah Belhaif Al Nuaimi, Presidente do Conselho Consultivo, explicou que o Conselho continua a cumprir a sua missão nacional com toda a responsabilidade. O ano de 2025 foi um marco importante no processo de trabalho parlamentar, e ele disse: O Conselho trabalha dentro de um sistema integrado cujo objetivo é apoiar o processo de desenvolvimento no Emirado de Sharjah, com legislação eficaz, supervisão responsável e discussões objetivas baseadas em números, estudos e visitas de campo, de uma forma que fortaleça a parceria com as autoridades executivas, e traduza as diretrizes da liderança sábia na construção de um modelo parlamentar sólido e influente.
Sublinhou que o Conselho, com o início de um novo ano, continua a trabalhar, e o desempenho testemunhará a conclusão do desenvolvimento do desempenho parlamentar, o fortalecimento do papel das comissões e a intensificação do trabalho de supervisão e legislativo, em consonância com as aspirações do emirado, e consolidando a sua posição como um dos pilares básicos do sistema de trabalho governamental e institucional em Sharjah.
Al Nuaimi acrescentou: Com base nas sólidas directivas de Sua Alteza o Governador de Sharjah, e na sua constante vontade de permitir ao Conselho desempenhar o seu papel parlamentar de forma eficiente e responsável, o Conselho assumiu a sua missão de reforçar as relações parlamentares estrangeiras, trocar conhecimentos institucionais e construir pontes de cooperação com parlamentos e conselhos legislativos amigos, de uma forma que sirva os interesses do emirado e reflicta a abordagem dos EAU baseada no diálogo, compreensão e integração. As visitas parlamentares à República da Arménia e à Federação Russa constituíram um modelo prático para esta abordagem e contribuíram para transferir a visão de Sharjah e a sua abordagem civilizacional para fóruns parlamentares internacionais, e abrir novos horizontes para a cooperação legislativa, cognitiva e para o desenvolvimento.
Desenvolvimento de metodologia
Salientou que o Conselho, através destas participações externas, para além de desenvolver a metodologia de trabalho interna e integrar as propostas parlamentares, é um pilar essencial para aumentar a eficiência do desempenho e consolidar a presença do Conselho Consultivo como uma plataforma parlamentar eficaz que combina a profundidade local e a abertura internacional, e contribui para apoiar o progresso e a posição do emirado a nível regional e global.
