A implementação total das reformas fiscais no novo plano quinquenal da China aliviará significativamente a pressão fiscal sobre os governos locais, disse um importante especialista em política fiscal, acrescentando que não mudaria o papel dominante do governo central no cenário fiscal do país.
Como Estado unitário, a vantagem sistemática da China reside nas finanças fortes do governo central, que podem coordenar os recursos financeiros de forma unificada e redistribuí-los através de pagamentos de transferência, ao contrário de um sistema fiscalmente federal como os Estados Unidos, disse Zhang Lianqi, presidente da Associação de Gestão Financeira Empresarial da China e vice-presidente do Instituto da China.
“O tesouro central é como um pai – os pais devem ter dinheiro – enquanto os governos locais são como as crianças, que também devem ter algum dinheiro, mas não podem partilhar muito”, disse Zhang, que também é membro do comité nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC), o principal órgão consultivo político do país.
“É lógico que os pais transfiram os pagamentos para os filhos, mas se os pais têm de pedir continuamente empréstimos aos filhos para equilibrar as finanças públicas, isso torna-se um grande problema.”
