Uma nova lei foi criada. O seu conteúdo final depende do processo do parlamento e do consenso, mas não há dúvida de que não pode e não deve ser ignorado que não há emprego sem empresas.
Por Daniel Funes de Rioja, no jornal La Nación
Quando se trata de modernização da força de trabalho, surgem imediatamente diferentes vozes e declarações dogmáticas – do ponto de vista ideológico – de que os direitos serão perdidos e que nada fará em termos de criação de emprego. Talvez haja coisas que foram esquecidas ou omitidas. Em primeiro lugar, a mudança tecnológica é vertiginosa e imparável, o que afectará sem dúvida a produtividade e o emprego. Segundo: a Argentina tem uma crise de emprego, o que significa que durante pelo menos 15 anos não houve crescimento em termos reais que indicasse novos empregos formais no sector privado. Se considerarmos o crescimento populacional, é muito menor. Tudo isto também se deve ao “medo do emprego”, produto do nosso regime laboral irrealista e dos litígios.
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Terceiro: A perda de competitividade observada em muitos setores da economia é o resultado da “tempestade perfeita”, que constitui tanto o modelo de trabalho que ainda está em vigor e outras reformas estruturais pendentes – financeiras, logísticas, etc.
Thomas L. Friedman, num artigo recentemente publicado em LA NACION intitulado “Porque penso que estamos na Era de Plaiseno”, sublinha que “a fusão perfeita que está a ocorrer entre a aceleração das alterações climáticas e as rápidas transformações na tecnologia, biologia, cognição, conectividade, ciência dos materiais, geopolítica e geoeconomia natural é uma combinação de variedades não económicas e geopolíticas”. Juntos, os sistemas binários parecem ter dado lugar aos sistemas poligonais hoje. “A inteligência artificial está avançando.
O dilema não é se a modernização é necessária, mas como concluir um processo que resulte em leis laborais que sejam respeitadas e aplicáveis em todas as empresas transformadoras, independentemente da sua dimensão. Sob um regime regulatório flexível e adaptado às diferentes atividades, indústrias e áreas produtivas que nos levam à formalização da economia, com mecanismos simples de entrada no emprego formal, formando novas competências profissionais necessárias para enfrentar estes novos desafios e estando em condições de “competir no mundo”, e não simplesmente “não fazer nada”, para “defender a melhor forma como os trabalhadores dependem, independentemente da realidade” de uma quota menor. de emprego em nosso país. o país
A informalidade de cerca de 50% não se consegue sozinha, mas mesmo com o desconhecimento das novas realidades produtivas e a negação da atualização imediata que o nosso país necessita não só para competir, mas também para se integrar nas cadeias de valor face aos grandes desafios da energia, da mineração, da economia do conhecimento e em geral da transformação produtiva provocada pelo impacto da tecnologia. Aqueles que se opõem a qualquer mudança por motivos como os direitos adquiridos, a intangibilidade das conquistas ou o facto de não se poder aceitar dar menos direitos do que os que existem hoje.
No entanto, confrontados com condições críticas semelhantes em termos de emprego, produtividade e competitividade, ninguém ignora que muitos países, tanto no Ocidente como noutras regiões do mundo – mesmo na América Latina – adaptaram os seus quadros de trabalho para criar mais empresas e mais emprego e conseguiram inverter o ciclo de destruição de emprego e de fontes formais de trabalho no sector privado. E – por outro lado – grande parte dos nossos governos que estiveram no poder nas últimas décadas, as únicas reformas laborais que promoveram ou aceitaram foram a regulamentação do contrato de trabalho a partir da década de 1970 ou a legislação laboral que não teve em conta os problemas que já existiam na década de 1990 – e obviamente aprofundados pelas mudanças que o mundo continua a apresentar – quando a informalidade, a irregularidade e a falta de preparação para novos empregos, que com a desconexão entre a norma e o facto se agravam, foi ainda fixo, o que são bens protegidos?
Não pensamos que podemos ignorar a forma como já não enfrentamos a primeira, segunda, terceira ou mesmo quarta revolução industrial: é o desafio do mundo de hoje que devemos enfrentar através do diálogo, da procura de consensos e da criação de um ambiente inclusivo que seja propício e inerentemente propício à criação de empresas e negócios. A modernização da mão-de-obra é um passo fundamental para isso, que deve, naturalmente, ser acompanhado de outras medidas e de um ambiente económico favorável, previsível e, portanto, fiável. Devemos ter presente que se não houver mais e melhores empresas, não serão criados novos empregos privados.
Mas, para que haja novos investimentos – sejam micro, médios ou grandes – é preciso que haja previsão de capital humano e mão de obra qualificada que respeite os direitos fundamentais no trabalho, mas isso não significa condenar a priori o empregador. Reduzir o medo do emprego com mecanismos de saída previsíveis e regras específicas é uma condição necessária para a criação de emprego. As regras de trabalho devem ser mantidas dentro do seu verdadeiro âmbito e conteúdo e não isentar o sistema de privilegiar “suposições” que entrem em conflito com “evidências”. Não atacar a produtividade e a inovação, não inventar incapacidades laborais nem exagerar a sua magnitude, e sair da escala de incapacidade obrigatória – e não meramente indicativa – do nosso país.
Não puna aqueles que criaram empregos com reivindicações infundadas e benefícios não pagos. Em particular, não para estimular a indústria do contencioso, mas para respeitar o direito de processar efetivamente decorrente e dentro dos parâmetros das diretrizes regulatórias. Não pode ser que o nosso país tenha reduzido os acidentes de trabalho de forma muito positiva, mas, ao mesmo tempo, os sinistros decorrentes de riscos profissionais cresceram geometricamente e distorceram o seu significado e alcance, e quando o seguro de riscos profissionais interrompe o trabalho devido a tais distorções, conduz mais uma vez a um modelo de falta de protecção.
Por outro lado, todos sabemos que a reivindicação dos acordos colectivos de trabalho de 1975 é pura retórica, porque as condições de trabalho, os sistemas de organização da jornada de trabalho, a natureza dos benefícios ou gratificações, ou a maioria das “categorias” laborais históricas nada têm a ver com as coisas que surgem da realidade que, 50 anos depois, temos como contexto. Um sistema de trabalho moderno deve ser capaz de se adaptar à realidade específica de cada setor, atividade e região. Parece que a intenção é ignorar ou esconder o facto de que por detrás destas cláusulas que já não são válidas, havia coisas que pouco têm a ver com o contrato de trabalho e as suas disposições.
Uma nova lei foi criada. O seu conteúdo final dependerá do procedimento e do consenso do parlamento, mas não há dúvida de que não pode e não deve ser ignorado que sem empresas não há emprego, e se não houver segurança jurídica ninguém será contratado, e vice-versa, antes de se adaptarem ou investirem na produtividade e na concorrência, irão mudar-se ou serão directamente encerrados. Em suma, a Argentina deve construir o seu futuro sobre bases sustentáveis, restaurar o valor do trabalho e reconhecer que é necessário adaptá-lo à produtividade e à competitividade, o que deve criar o quadro necessário para a inclusão e o desenvolvimento nacional eficaz, com as oportunidades que a economia global de hoje pode criar para o país. As transformações tecnológicas, produtivas e culturais do século XXI exigem que actualizemos as nossas instituições para que voltem a servir o seu propósito original: incluir mais pessoas no mundo do trabalho formal, registado e digno.
