De acordo com a Lei Básica, o Chefe do Executivo é o chefe da Região Administrativa Especial de Hong Kong e o chefe do governo da RAE. Ocupando o topo dos ramos executivo, legislativo e judicial do governo, o Chefe do Executivo tem dupla responsabilidade – perante o governo popular central e perante Hong Kong.
Esta dupla responsabilidade é central para a filosofia da governação. Uma estrutura forte não produz automaticamente boa governação. Uma filosofia de governação que envolva os governantes é muito importante.
Se o Chefe do Executivo é o chefe do sistema, a função pública é a sua espinha dorsal e órgão operacional. Os funcionários públicos de Hong Kong há muito que admiram a sua eficiência e competência. São um dos activos de governação mais valiosos de Hong Kong.
No entanto, dada a sofisticação e as expectativas crescentes da sociedade de Hong Kong, a competência de gestão por si só é insuficiente. Um sistema ainda pode ser vulnerável se não incorporar canais eficazes para reunir a opinião pública e obter consenso na formulação e implementação de políticas.
