A disputa entre a Califórnia e a Casa Branca aumentou quando o presidente Trump assinou uma ordem executiva para bloquear as leis estaduais que regulam a inteligência artificial.
A decisão do atual presidente de tentar assumir o controle da regulamentação da tecnologia por trás do ChatGPT por meio de ordem executiva na quinta-feira atraiu aplausos de seus aliados no Vale do Silício, que alertaram que múltiplas camadas de regras e regulamentações rígidas os estão impedindo e podem colocar os EUA em desvantagem na batalha para tirar o máximo proveito da IA.
A ordem orienta o Procurador-Geral a criar uma força-tarefa para desafiar diversas leis de IA no estado. Os estados com “leis onerosas de IA” poderiam perder financiamento federal de programas de implantação de banda larga e outras subvenções, disse a ordem.
A administração Trump afirma que a ordem ajudará as empresas dos EUA a vencer a corrida da IA contra países como a China, eliminando “regulamentações complexas”. Também pressiona por normas nacionais “minimamente onerosas”, em vez de uma colcha de retalhos de leis em todos os 50 estados que, segundo a administração, dificultam o cumprimento, especialmente para as startups.
“Você precisa ter uma fonte centralizada de aprovação quando eles precisam de aprovação. Então, tudo tem que chegar a uma única fonte. Eles não podem ir para a Califórnia, Nova York e vários outros lugares”, disse Trump a repórteres no Salão Oval na quinta-feira.
O governador da Califórnia, Gavin Newsom, opôs-se à ordem, dizendo que ela “encoraja a corrupção, não a inovação”.
“Eles estão cometendo fraude. E todos os dias, estão ultrapassando os limites para ver até onde podem ir”, disse Newsom em comunicado. “A Califórnia está a trabalhar em nome do povo americano, construindo a economia de inovação mais forte do país, ao mesmo tempo que implementa salvaguardas de bom senso e lidera o caminho a seguir.”
As declarações conflitantes entre Newsom e Trump sublinham como a influência da indústria tecnológica sobre a regulamentação aumentou as tensões entre o governo federal e os legisladores estaduais que procuram restringir ainda mais a IA.
Embora os chatbots de IA possam ajudar as pessoas a encontrar rapidamente respostas a perguntas e a gerar texto, código e imagens, o papel crescente da tecnologia na vida quotidiana também está a alimentar maiores preocupações sobre a deslocação do emprego, a igualdade e o impacto negativo na saúde mental.
A ordem afeta particularmente a Califórnia, sede de algumas das maiores empresas de tecnologia do mundo, como OpenAI, Google, Nvidia e Meta. Também põe em risco os 1,8 mil milhões de dólares em financiamento federal que a Califórnia recebeu para expandir a Internet de alta velocidade em todo o estado.
Alguns analistas disseram que a ordem de Trump foi uma vitória para os gigantes da tecnologia que se comprometeram a investir trilhões de dólares na construção de data centers e em pesquisa e desenvolvimento.
“Acreditamos que se espera que mais organizações executem roteiros de IA por meio de implementação estratégica ao longo do tempo, mas esta ordem executiva elimina mais questões sobre o desenvolvimento futuro da IA e remove um grande obstáculo à frente”, disse Dan Ives, analista da Wedbush, em um comunicado.
Enfrentando lobby de empresas de tecnologia, Newsom vetou vários projetos de lei sobre IA e sancionou outros este ano.
Uma das novas leis exige que as plataformas exibam rótulos para menores alertando sobre os perigos das redes sociais para a saúde mental. Outro objetivo é tornar os desenvolvedores de IA mais transparentes sobre os riscos de segurança e oferecer mais proteção aos denunciantes.
Ele também assinou uma lei que exige que os operadores de chatbot tenham procedimentos para evitar a produção de conteúdo suicida ou de automutilação, embora grupos de segurança infantil tenham abandonado o apoio à lei porque disseram que a indústria tecnológica promoveu com sucesso mudanças que enfraqueceram as proteções.
Espera-se que os Estados e os grupos de defesa dos consumidores desafiem legalmente a ordem de Trump.
“Trump não é nosso rei e ele não pode simplesmente passar a caneta para anular unilateralmente as leis estaduais”, disse o senador estadual Steve Padilla (D-Chula Vista), que introduziu a legislação de segurança do chatbot que Newsom sancionou, em um comunicado.
Além da Califórnia, três outros estados – Colorado, Texas e Utah – também passaram por isso lei aprovada que estabelece algumas regras para IA no setor privado, de acordo com a International Assn. Profissional de privacidade. A lei inclui restrições à recolha de determinadas informações pessoais e exige que as empresas sejam mais transparentes.
Propostas regulatórias de IA mais ambiciosas dos estados exigem que as empresas privadas forneçam transparência e avaliem possíveis riscos de discriminação dos seus programas de IA. Muitos organizaram isso parte da IA: proibir o uso de deepfakes em eleições e fazendo filmes pornográficos não consensuaispor exemplo, ou estabelecer regulamentações sobre o uso governamental de IA.
A ordem atraiu elogios e críticas da indústria de tecnologia.
Collin McCune, chefe de assuntos governamentais da empresa de capital de risco Andreessen Horowitz, disse no site de mídia social X que a ordem executiva foi um “primeiro passo muito importante”.
“Mas permanece um vazio na legislação federal sobre IA”, escreveu ele. “O Congresso precisa se unir para criar um conjunto claro de regras que proteja os milhões de americanos que usam IA e os pequenos fabricantes de tecnologia que a conduzem.”
O presidente-executivo da Omidyar Network, Mike Kubzansky, disse em um comunicado que reconhece os riscos representados por regulamentações mal elaboradas, mas a solução não é violar as leis estaduais e locais.
“O público americano está profundamente preocupado com o impacto da IA nas crianças, nos empregos e nos danos causados aos consumidores e às comunidades devido à rápida proliferação de centros de dados”, disse ele. “Ignorar estas questões através de uma moratória geral é uma abdicação da dívida que os funcionários eleitos têm para com os seus eleitores – razão pela qual nos opomos fortemente às recentes ações executivas da administração.”
Os investidores não pareceram impressionados com o possível impulso que o sector poderia obter da Casa Branca.
O mercado de ações caiu acentuadamente na sexta-feira, liderado pelas ações da AI.
A Bloomberg e a Associated Press contribuíram para este relatório.
