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Quando as conversações indirectas entre os Estados Unidos e o Irão começaram na sexta-feira em Amã, as declarações do Vice-Presidente J.D. Vance no início da semana questionando a ausência do Líder Supremo Ali Khamenei nas conversações levantaram um dilema fundamental para Washington – a pessoa com poder absoluto em Teerão não está na mesa de negociações.
“É um país muito estranho para se fazer diplomacia, quando não se consegue sequer falar com a pessoa responsável pelo país. Isso torna tudo isto mais complicado… É estranho que não possamos simplesmente falar com a verdadeira liderança do país. Isso torna a diplomacia muito, muito difícil”, disse Vance na entrevista.
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O líder supremo iraniano, Ali Khamenei, acena para a multidão durante um discurso em Teerã, Irã, em 3 de novembro de 2025. Durante seu discurso marcando o aniversário da tomada da embaixada dos EUA em Teerã em 1979, conhecido como o “Dia Nacional de Luta Contra a Arrogância Global”, Khamenei afirmou que a cooperação entre Teerã e Washington é impossível enquanto os Estados Unidos continuarem a apoiar Israel e a manter bases militares na região. (Assessoria de imprensa do líder iraniano/Anadolu via Getty Images)
O Líder Supremo é como nenhum outro
O aiatolá Ali Khamenei (86 anos) é o líder supremo do Irão desde 1989 e continua a ser a mais alta autoridade política e religiosa do país, com controlo final sobre as decisões militares, de segurança e estratégicas. Esta concentração de poder significa que qualquer resultado diplomático deve, em última análise, passar por ele.
Sina Azoudi, diretora do Programa de Estudos do Médio Oriente da Universidade George Washington, disse à Fox News Digital que a autoridade de Khamenei deriva do controlo direto sobre os principais centros de poder do Irão. “Ele é muito poderoso porque é o comandante supremo das forças armadas e nomeia os chefes da Guarda Revolucionária Iraniana, do exército convencional, do judiciário e de outras instituições importantes”, acrescentou.
O líder supremo iraniano, Khamenei, aparece em público pela primeira vez em semanas com novas ameaças dos EUA. (Bureau de Crédito do Líder Supremo Iraniano/Associated Press)
Azoudi acrescentou que o protocolo e a hierarquia também explicam a ausência de Khamenei nas negociações. “Os iranianos são muito rigorosos quanto aos protocolos diplomáticos – e como outros países não têm uma posição equivalente, ele não participa em quaisquer negociações porque a sua posição ‘igual’ não existe”, disse Azoudi. Ele acrescentou: “Mesmo quando chefes de estado estrangeiros o visitam, só existe a bandeira iraniana e bandeiras estrangeiras não são permitidas”.
O ministro das Relações Exteriores de Omã, Badr Hamad al-Busaidi, o representante especial do presidente Donald Trump para o Oriente Médio, Steve Witkoff, e o negociador dos EUA, Jared Kushner, se reúnem antes das negociações EUA-Irã em Mascate, capital de Omã, em 6 de fevereiro de 2026. (Ministério das Relações Exteriores de Omã/Anadolu via Getty Images)
Fontes iranianas familiarizadas com as discussões internas descreveram Khamenei como trabalhando a partir de uma mentalidade herdada nesta fase da sua vida. Uma fonte do Médio Oriente que falou sob condição de anonimato disse à Fox News Digital: “O Líder Supremo vê o confronto com Washington como uma definição do seu papel histórico e acredita que o Irão pode retaliar contra os interesses americanos na região. Khamenei não está focado em riscos pessoais e vê o confronto estratégico como parte da preservação do seu legado”.
Khamenei continua a ser a figura decisiva no regime iraniano, mesmo quando o regime enfrenta pressão interna e externa, disse Behnam Ben Talebloo, membro sênior da Fundação para a Defesa das Democracias, à Fox News Digital.
“Ele tem grande influência no Irão, mas também exerce maior poder de veto na hierarquia política iraniana.”
“Ele tem grande influência no Irão, mas também exerce o maior poder de veto na hierarquia política do Irão”, disse Ben Talebloo.
Ele acrescentou: “A estratégia iraniana… é aumentar o custo da guerra no pensamento do oponente”, descrevendo o regime que indica uma disponibilidade para conversar e, ao mesmo tempo, uma disponibilidade para o confronto.
Ele alertou que “regimes medrosos, letais e fracos ainda podem ser perigosos” e disse que Teerã pode acreditar que ameaçar os ativos dos EUA poderia impedir uma guerra mais ampla, mesmo que tal escalada arrisque provocar uma resposta mais forte dos EUA.
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Nesta foto divulgada pelo site oficial do Gabinete do Líder Supremo do Irã, o Líder Supremo Aiatolá Ali Khamenei saúda a tripulação das Forças Aéreas do Exército no início de sua reunião em Teerã, Irã, sexta-feira, 8 de fevereiro de 2019. Khamenei defende os gritos de “Morte à América” que são comuns em comícios antiamericanos em todo o Irã, mas diz que o canto tem como alvo os líderes da América, não seu povo. (Escritório do Líder Supremo do Irã via AP)
“É muito difícil identificar a mentalidade de Khamenei, mas acredito que ele, juntamente com outros altos funcionários, acredita que o conflito actual não é um fenómeno isolado, mas sim uma continuação do conflito de Junho de 2025 e dos protestos recentes, que ele descreveu como um ‘golpe americano’”, disse Azoudi à Fox News Digital.
Ele acrescentou: “Acho que ele acredita que os Estados Unidos estão definitivamente buscando uma mudança de regime e isso deve ser resistido a todo custo”.
Dentro do Irão, a frustração com Khamenei tornou-se cada vez mais clara, de acordo com um jornalista que reportou do interior do país.
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Carros pegam fogo nas ruas durante um protesto contra o colapso da moeda em Teerã, Irã, em 8 de janeiro de 2026. (Stringer/Wana (Agência de Notícias da Ásia Ocidental) via Reuters)
“O que as pessoas querem mais do que qualquer outra coisa é que Khamenei morra… ouço isso todos os dias, onde quer que eu vá – por que ele não morre?” Disse o jornalista da Fox News Digital.
“Ele é visto como um representante de Deus, enquanto os líderes dos países inimigos são vistos como representantes de Satanás, e é por isso que ele nunca os encontra.”
“Basta abrir o feed do Twitter dos iranianos… O tweet é: ‘Por que você não morre?’ E todo mundo sabe de quem estamos falando. Portanto, a nação está esperando que ele morra.”
O jornalista disse que muitos iranianos já não acreditam que a reforma política seja possível e, em vez disso, vêem a mudança geracional como o único ponto de viragem.
Os fiéis iranianos levantam as mãos em sinal de unidade com o líder supremo iraniano, aiatolá Ali Khamenei, durante uma marcha anti-Israel para condenar os ataques israelenses ao Irã, no centro de Teerã, Irã, em 20 de junho de 2025. (Mortaza Nikoubazel/Nour Photo via Getty Images)
O jornalista iraniano no exílio, Mehdi Ghademi, disse à Fox News Digital: “O governo islâmico considera-se obrigado a implementar a lei islâmica em todo o mundo. “Ele está desmoronando aos olhos de seus apoiadores.”
Ele continuou: “Por esta razão, grupos descritos como “moderados”, “reformistas” ou “pró-ocidentais” estão sendo criados para que o Ocidente possa negociar com eles”. “Ninguém dentro da estrutura da República Islâmica está pensando em outra coisa senão derrotar o mundo ocidental e impor a hegemonia islâmica globalmente. Os diplomatas que são apresentados aos políticos ocidentais como moderados têm a tarefa de usar a diplomacia para ganhar tempo para Khamenei.”
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As negociações decorrem num contexto de crescentes tensões regionais, do destacamento militar dos EUA e de disputas não resolvidas sobre o programa nuclear e as capacidades de mísseis do Irão.
Analistas regionais dizem que o principal desafio para os Estados Unidos permanece inalterado. Os diplomatas podem negociar, mas a decisão final cabe a um homem – um líder moldado por décadas de confronto com os Estados Unidos, focado na sobrevivência do regime e determinado a preservar o seu legado, mesmo quando o Irão entra numa nova ronda de negociações.
