A China está a expandir o seu conjunto de ferramentas para combater sanções estrangeiras e controlos de exportação. Como resultado, as empresas multinacionais estão em risco. Entretanto, Pequim, Washington e Bruxelas negociaram sanções retaliatórias.
desde março, Pequim aprovou dois novos regulamentos que ampliam a sua capacidade de responder a entidades estrangeiras consideradas ameaçadoras à segurança da cadeia de abastecimento. ou aplicar sanções impostas por “jurisdição extraterritorial inadequada”
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A terceira lei ainda está em fase de projeto. permitirá que os promotores chineses processem organizações e indivíduos estrangeiros. “Ações ilegais prejudicam os interesses nacionais ou os interesses sociais públicos”, segundo a mídia estatal.
Tal movimento faz parte de um esforço mais amplo para fortalecer a lei de litígios de interesse público da China. Foi anunciado em junho.
James Xiao, sócio do escritório multinacional de advocacia White & Case, com sede em Hong Kong, disse que as empresas estão preocupadas sobre como cumprir regras e regulamentos conflitantes.
“Algumas empresas expressaram preocupação de que estas medidas possam afetar as transações comerciais gerais. Isto é especialmente verdade quando uma empresa enfrenta obrigações legais potencialmente conflitantes”, disse Hsiao à Al Jazeera.
“As empresas podem ser designadas sob as regras de sanções dos EUA ou da União Europeia para limitar o contacto com as partes contratuais. Ao mesmo tempo, deve ser considerado se tais ações podem criar riscos sob medidas de retaliação (chinesas)”, disse ele.
As empresas podem enfrentar multas. cancelamento de visto, apreensão de ativos, restrições de investimento e limitação da importação ou exportação de mercadorias da China. Se tomarem as medidas, terão “jurisdição extraterritorial inadequada” ao abrigo do Decreto n.º 835 do Conselho de Estado, aprovado em Abril.
De acordo com o Decreto n.º 834 do Conselho de Estado, aprovado em Março, as empresas poderão ser punidas se “perturbarem, prejudicarem ou discriminarem a indústria ou a cadeia de abastecimento da China”.
Estas mudanças provavelmente complicarão os esforços das empresas. É mais complicado cumprir as sanções ocidentais. e avaliar os riscos na cadeia de abastecimento, dando-lhes “mais escrutínio onde as decisões empresariais ou medidas de conformidade podem ser vistas como medidas discriminatórias ou restritivas estrangeiras”, de acordo com o escritório de advocacia multinacional norte-americano Paul Hastings.
Hanscom Smith, pesquisador sênior da Escola de Assuntos Globais de Yale Jackson, disse que a expansão da regulamentação deveria ser vista como um sinal do que está por vir.
“Num sistema de ‘governo por lei’ como o da China, a regulamentação é uma forma de sinalização. E não tem de ser aplicada igualmente”, disse Smith à Al Jazeera.
“Independentemente disso, as novas medidas aumentarão a complexidade regulatória para as empresas estrangeiras que fazem negócios na China.”
A embaixada chinesa em Washington e a missão em Bruxelas não responderam imediatamente ao pedido de comentários da Al Jazeera.
O Departamento de Comércio disse anteriormente que as leis antiboicote protegeriam a “soberania nacional, a segurança e os interesses de desenvolvimento” da China e “protegeriam os direitos e interesses legítimos dos cidadãos, entidades legais e outras organizações da China”.
Trivium China, uma empresa de consultoria com sede em Pequim, disse num relatório de pesquisa em março que as empresas estrangeiras ficarão “presas entre o solo rochoso da América e o território cada vez mais difícil da China”.
Desde o seu lançamento “Lista de entidades não confiáveis” em 2020, A China construiu um arsenal de medidas para combater sanções estrangeiras e controlos de exportação. Foi promulgado pelas capitais ocidentais em resposta a alegações de ameaças à segurança nacional e violações dos direitos humanos em locais como Hong Kong e Xinjiang.
Os Estados Unidos estão a tentar bloquear o acesso da China à tecnologia avançada. Isto inclui semicondutores de última geração usados para alimentar a IA e restringe as empresas americanas de fazer negócios com entidades ligadas às forças armadas chinesas.
Embora menos agressiva na sua abordagem ao “ridicularização” da China, a UE sancionou entidades chinesas por serem acusadas de cometerem violações dos direitos humanos em Xinjiang e de apoiarem a guerra da Rússia na Ucrânia.
O grupo também abriu investigações sobre várias empresas chinesas por práticas comerciais desleais.
“Antes de 2020, Pequim não desenvolveu uma lista de sanções ou regulamentos de bloqueio. Isto significa que as únicas contramedidas ao seu alcance são a retórica dura e várias perturbações comerciais”, disse Even Pay, diretor da Trivium China, à Al Jazeera.
“As sanções levaram a uma retaliação mais direta, algo que Pequim gosta.”
Em maio, Pequim utilizou a sua primeira “lei de bloqueio” de 2021 para proibir cidadãos e empresas chinesas. Não cumprir as sanções dos EUA. Isto aplica-se às refinarias chinesas que compram petróleo iraniano.
Nesse mesmo mês, o Ministério da Justiça utilizou o Decreto nº 835 para decidir que a investigação da UE sobre a Nuctech, uma empresa chinesa de equipamentos de segurança com filiais na Europa, é um caso de “jurisdição extraterritorial indevida”.
Para ser consistente com tal decisão, nenhuma organização ou indivíduo pode ajudar na investigação da UE. O porta-voz do ministério disse
