O Congresso reescreveu a Secção 702 da Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira – mas apenas por mais 45 dias. A prorrogação visa dar aos legisladores mais tempo para negociar reformas no polêmico projeto de lei sobre escutas telefônicas. Se as últimas semanas servirem de indicação de como serão os debates futuros, ainda enfrentaremos uma jornada difícil.
A Câmara atualizou a Seção 702 com pequenas reformas na noite de quarta-feira. O projeto de lei não incluiu o debate mais sério sobre a demanda, mas forneceu uma advertência para proibir o Federal Reserve de sair das Moedas Digitais do Banco Central, que o líder da maioria no Senado, John Thune (R-SD), descreveu como um fracasso.
“Três semanas é tempo mais que suficiente para discutir o projeto de reforma”, disse Thune no plenário do Senado na quinta-feira. “Isso se os membros levarem o tratado a sério.”
Essa é uma questão em aberto. O comprimento dos senadores é ampliado. Ron Wyden (D-OR) defendeu uma autorização de três semanas, enquanto Tom Cotton (R-AR) pediu uma prorrogação de 45 dias, referindo-se ao próximo recesso de uma semana. A seção 702, disse Cotton, é essencial para a incursão do presidente das forças armadas dos EUA, Nicolás Maduro, na Venezuela. O Senado finalmente concordou com uma prorrogação de 45 dias, que a Câmara aprovou esta tarde por 261 votos a 111.
As negações sobre a FISA serão completas. Na quarta-feira, o deputado Jim McGovern (D-MA) criticou o presidente da Câmara por não permitir que os membros debatessem ou votassem emendas ao projeto de lei de reautorização e descreveu os últimos dois dias de negociações como “um hidrante do processo contábil”.
“Esperamos a noite toda enquanto os republicanos lutavam entre si”, disse McGovern. “Dissemos por volta da meia-noite de segunda-feira que ele deveria ir para casa. Depois fomos informados de que as regras se reuniriam na terça-feira, às 8h. Aparecemos na reunião apenas para sermos informados de que não haveria reunião porque os republicanos ainda estavam ocupados lutando entre si.”
McGovern destacou que muitas emendas para alterar a FISA foram introduzidas pelos republicanos – mas a liderança da Câmara não permitiu que fossem debatidas.
“Esses projetos de lei são ou vão embora. O líder dita cada letra, cada vírgula”, disse ele. “Não há como fugir deste lugar. Não há como permanecer de pé. É miserável, é uma vergonha, e o presidente da Câmara e a maioria devem ser impedidos do que está acontecendo aqui. Olhem para os seus membros.”
Alguns deputados sugeriram que o projeto da Câmara não deveria ser debatido porque já incluía diversas reformas. “Fisa não é a mesma coisa”, disse o deputado Jim Jordan (R-OH), que em 2024 apelou a uma alteração às autoridades federais para obter pedidos de perguntas envolvendo cidadãos norte-americanos.
O projeto aprovado na quarta-feira na Câmara incluía diversas emendas. Conforme descrito pelo deputado Rick Crawford (R-AR), para estabelecer penalidades criminais para o abuso intencional de consultas FISA 702 e falsificação dos regulamentos da FISA, para exigir que o Departamento de Justiça estabeleça um procedimento para permitir que os membros participem de audiências judiciais, para exigir que os advogados do FBI aprovem todas as consultas de pessoas do FBI nos EUA e para ordenar uma audiência independente sobre os procedimentos da seção 702. O projeto de lei também inclui uma disposição muito rigorosa que impede o Federal Reserve de se tornar um Banco Central de Moedas Digitais. Esta disposição, da Lei de Vigilância Anti-CBDC do Chicote da Maioria Tom Emmer (R-MN), foi adicionada à FISA pelo Rep. Ela foi acompanhada por French Hill (R-AR).
Os defensores da privacidade discordam que o projeto da Câmara vá longe o suficiente. Jake Laperruque, vice-diretor do Projeto de Segurança e Vigilância do Centro para Democracia e Tecnologia, chamou isso de “incrivelmente decepcionante”.
“Este documento é cheio de calorias vazias. Não contém garantias de questionar as notícias americanas e não contém reformas de qualquer importância”, disse Laperruque.
O Congresso agora tem até 14 de junho de 2026 para implementar as reformas da seção 702.
