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opinião Mais do que financiamento, a ONU precisa de reestruturação.

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As Nações Unidas estão quebrou. Segundo o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, a organização não consegue pagar as suas contas. Membros, como os Estados Unidos, não pagaram as suas dívidas. As Nações Unidas não são as únicas que enfrentam uma crise de liquidez. Uma regra antiga obriga-o a reembolsar os membros pelo dinheiro não gasto, mesmo pelas quotas que nunca recebeu. O Secretariado da ONU e algumas operações importantes poderão estar encerradas até Julho.

As Nações Unidas estão longe do ideal. Os secretariados e as sedes das agências são, em grande parte, burocracias, a Assembleia Geral é largamente ridicularizada como um espaço de conversação e o Conselho de Segurança é uma arena para as grandes potências promoverem os seus interesses nacionais.

Os relatórios sobre o impacto do possível colapso das Nações Unidas centraram-se mais na manutenção da sua sede do que nos locais onde o trabalho da organização é mais necessário. O financiamento da ONU funciona de duas formas – financiamento regular de programas dos Estados-Membros e financiamento extra-orçamental.

Este último é específico do projecto e provém de doadores, muitas vezes respondendo a propostas de projectos preparadas por consultores, contratados estrategicamente por mais de 11 meses para evitar a obrigação de oferecer trabalho a tempo inteiro ou nomeações de projectos com benefícios. Os doadores podem ser dos Estados-Membros ou do sector privado. Portanto, os programas emblemáticos sobreviverão, especialmente se os Estados-Membros virem uma razão estratégica para os operar.

Mas isso não é necessariamente uma boa notícia. Embora seja provável que alguns programas e projectos continuem, estarão nas costas de consultores explorados e com poucos recursos. Uma parte do financiamento orçamental adicional apoia frequentemente o funcionamento da sede e dos escritórios locais, apesar de serem os consultores quem implementam os programas.

A ONU está em dificuldades financeiras não só porque os Estados-membros não estão a pagar as suas dívidas, mas também porque canaliza de forma ineficiente dinheiro para a sede no Norte global para operações no terreno.

Jornalistas levantam a mão para fazer perguntas ao secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, durante uma conferência de imprensa na sede das Nações Unidas, em Nova York, em 29 de janeiro. Imagem: Folheto das Nações Unidas via Xinhua

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