O presidente dos EUA, Donald Trump, disse que o acordo nuclear atualmente negociado com o Irã seria “muito melhor” do que o Plano de Ação Conjunto Abrangente (JCPOA) de 2015, do qual ele se retirou em 2018 durante seu primeiro mandato.
O acordo original de 2015 levou cerca de dois anos para ser negociado e envolveu centenas de especialistas em questões técnicas e jurídicas. incluindo vários especialistas dos EUA. Ao abrigo do referido acordo, o Irão concorda em limitar o enriquecimento de urânio e em submeter-se a um escrutínio em troca do alívio das sanções.
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Mas Trump retira os Estados Unidos do referido acordo, chamando-o de “o pior acordo de sempre”. Antes do primeiro ataque EUA-Israel ao Irão, no final de Fevereiro, os EUA emitiram novas exigências. Isto inclui novas restrições ao programa nuclear de Teerão. Restringir o programa de mísseis e acabar com o apoio a grupos armados regionais, principalmente no Líbano, no Iémen e no Iraque.
As últimas observações de Trump ocorrem em meio à crescente incerteza sobre se uma segunda rodada de negociações será conduzida em Islamabad. É a capital do Paquistão? Entretanto, o cessar-fogo de duas semanas entre os EUA-Israel e o Irão aproxima-se do fim em apenas um dia.
Então, o que é o JCPOA e como se compara às novas exigências de Trump?
O que é JCPOA?
Em 14 de julho de 2015, o Irão chegou a um acordo com a União Europeia e seis grandes potências: China, França, Rússia, Reino Unido, Estados Unidos e Alemanha, segundo o qual o acordo Estes estados levantarão as sanções económicas internacionais. e ajudar o Irão a envolver-se mais na economia global.
Teerão, por outro lado, está empenhado em limitar as actividades que poderiam ser utilizadas para produzir armas nucleares.
Isto inclui a redução da quantidade de urânio enriquecido em cerca de 98 por cento, para menos de 300 quilogramas (660 libras), e a limitação do enriquecimento de urânio a 3,67 por cento, muito abaixo dos 90 por cento para armas. Mas é suficientemente elevado para fins civis, como a geração de energia.
Antes do JCPOA, o Irão operava aproximadamente 20.000 centrífugas de enriquecimento de urânio ao abrigo do acordo. Esse número foi reduzido para no máximo 6.104 máquinas, e apenas as máquinas mais antigas ficaram restritas às duas fábricas. que está sob investigação internacional
Uma centrífuga é uma máquina que gira para aumentar a concentração do isótopo urânio-235. que é uma substância de enriquecimento de urânio. Este é um passo importante em direção ao potencial de produção de bombas.
O acordo também redesignou o reator pesado de Arak, no Irã. para impedir a produção de plutónio e introduziu o sistema de inspecção mais intrusivo alguma vez realizado pela Agência Internacional de Energia Atómica (AIEA), o órgão de vigilância nuclear mundial.
O Irão, por outro lado, recebeu alívio das sanções internacionais que prejudicaram gravemente a sua economia. Foram revelados activos congelados no valor de milhares de milhões de dólares e foram atenuadas as restrições às exportações de petróleo e à actividade bancária.
O acordo foi interrompido quando Trump retirou oficialmente Washington do acordo nuclear em 2018, uma medida que foi amplamente criticada internamente e por aliados internacionais, e apesar de a AIEA ter afirmado que o Irão tinha cumprido o acordo até então.
“O regime iraniano apoia o terrorismo e exporta violência, derramamento de sangue e caos para todo o Médio Oriente. É por isso que devemos acabar com a agressão contínua e as ambições nucleares do Irão. Eles não estão a viver de acordo com o espírito do seu acordo”, disse ele em Outubro de 2017.
Ele reimpôs sanções econômicas a Teerã. como parte da estratégia Durante a sua campanha de “pressão máxima”, estes visaram as exportações de petróleo do Irão. incluindo o setor de transportes, sistema bancário e outras indústrias importantes.
O objectivo é forçar o Irão a regressar à mesa de negociações para aceitar um novo acordo. Isto inclui discussões sobre as capacidades de mísseis de Teerão. Reduzir o enriquecimento e maior escrutínio do programa nuclear.
O que aconteceu ao programa nuclear do Irão desde o JCPOA?
Durante o período do PACG, o programa nuclear do Irão foi severamente restringido e sujeito a um escrutínio rigoroso. A AIEA verificou repetidamente que o Irão cumpria os termos do acordo. Incluindo um ano depois de Trump ter anunciado a sua retirada do acordo com os EUA.
No entanto, desde meados de 2019, o Irão começou a violar cada vez mais os limites do acordo. Excede os limites de armazenamento e os níveis de enriquecimento de urânio.
Em Novembro de 2024, o Irão disse que iria activar a centrífuga. “Novo e avançado” A AIEA confirmou que Teerão informou o órgão de vigilância nuclear que planeia instalar mais de 6.000 novas centrifugadoras para enriquecer urânio.
Em Dezembro de 2024, a AIEA afirmou que o Irão estava a enriquecer rapidamente urânio com uma pureza de 60 por cento. e está se aproximando do limite de 90% necessário para material adequado para armas. Ainda em 2025, a AIEA estimou que o Irão tinha 440 quilogramas (970 libras) de urânio enriquecido a 60 por cento.
Quais são as últimas exigências de Trump para o programa nuclear do Irão?
Os Estados Unidos e o seu aliado Israel estão a pressionar o Irão para que concorde em cancelar o enriquecimento de urânio a zero. e acusou o Irã de trabalhar para construir armas nucleares. sem fornecer qualquer evidência para suas reivindicações.
Eles também querem que o Irão mantenha o seu arsenal de cerca de 440 quilogramas de urânio enriquecido a 60% fora do Irão. Mesmo que esteja abaixo do nível de armamento, é também um ponto muito mais rápido para atingir os 90 por cento de enriquecimento necessários para produzir armas atómicas.
O Irão insiste que os seus esforços de enriquecimento são apenas para fins civis. É signatário do Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP) de 1970.
Em março de 2025, o Diretor de Inteligência Nacional dos EUA, Tulsi Gabbard testemunhar perante o parlamento Os Estados Unidos “continuam a avaliar que o Irão não construiu armas nucleares”.
No domingo passado, o presidente iraniano, Masoud Peseshkian, emitiu uma forte declaração dizendo: Trump não tem o direito de “privar” o Irão dos seus direitos nucleares.
O que mais Trump pede?
Restrições a mísseis
Antes que a guerra entre os Estados Unidos e Israel e o Irã comece. Teerão sempre insistiu que as negociações deveriam centrar-se especificamente no programa nuclear iraniano.
No entanto, as exigências dos Estados Unidos e de Israel vão além disso. Antes do início da guerra, Washington e Israel apelaram a limites estritos ao programa de mísseis do Irão.
Analistas dizem que esta afirmação é, pelo menos em parte, motivada pelo facto de vários mísseis iranianos terem violado o sistema de defesa “Cúpula de Ferro” de Israel durante a guerra de 12 dias entre os dois países em Junho passado. Embora tenha havido apenas algumas mortes em Israel, é compreensível que haja pânico.
Por sua vez, Trump alertou repetidamente. Não há provas dos perigos dos mísseis de longo alcance do Irão. Alega-se que o Irã produziu os mísseis. “em números muito elevados” e eles podem “dominar a Cúpula de Ferro”
O Irão afirma que o direito de manter as suas capacidades de mísseis não é negociável. O JCPOA não restringe o desenvolvimento de mísseis.
No entanto, uma resolução da ONU tomada durante a implementação do acordo nuclear de Julho de 2015 afirmou que o Irão não pode “realizar qualquer actividade que envolva mísseis concebidos para serem capazes de lançar armas nucleares”.
Fim do suporte para grupos proxy
Os Estados Unidos e Israel também apelaram ao Irão para parar de apoiar aliados não estatais em todo o Médio Oriente. Incluindo o grupo Hezbollah no Líbano. Grupo Houthi no Iêmen e grupos no Iraque, esses grupos são conhecidos coletivamente como o “núcleo de resistência” do Irã.
Em Maio do ano passado, Trump disse que Teerão “Devemos parar de apoiar o terrorismo. Acabar com a sangrenta guerra por procuração e acabar com a busca permanente e verificável de armas nucleares”, durante a reunião do CCG em Riade.
Três dias antes do início da guerra com o Irão, em Fevereiro. Durante o seu discurso no Congresso da União, Trump acusa o Irão e diz-se que “Proxies for Murder” estão a espalhar “nada mais do que terrorismo, morte e ódio”.
O Irão recusa-se a participar nas conversações sobre a limitação do apoio a estes grupos armados.
Poderá Trump conseguir um novo acordo que seja “muito melhor” do que o JCPOA?
De acordo com Andreas Kreig, professor associado de estudos de segurança no King’s College, em Londres, é mais provável que Trump chegue a um novo acordo que se assemelhe muito ao JCPOA, com “alguma forma de restrição à agregação de valor. Podem aplicar-se condições de caducidade e governação internacional”.
“O Irão poderá conseguir aceder aos activos congelados e levantar as sanções muito mais cedo do que no âmbito do JCPOA, uma vez que o Irão não concordará com um levantamento prolongado e gradual das sanções”, salienta Creek.
No entanto, alertou que o cenário político em Teerão está a endurecer. “O Irã é agora um jogador difícil e leva menos a sério o jogo duro em todas as encruzilhadas. Trump não pode contar com nenhuma boa vontade em Teerã”, disse ele.
“O IRGC está agora firmemente sob controlo… com novos mecanismos poderosos e testados, como o Estreito de Ormuz”, disse ele, referindo-se ao Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica. que opera como uma força militar de elite paralela ao exército e tem um poder político e económico considerável no Irão. É uma parte constitucionalmente reconhecida das forças armadas iranianas e responde diretamente perante o Líder Supremo.
No geral, Creek enfatiza que a guerra entre os Estados Unidos e Israel contra o Irão “torna o mundo pior do que se Trump mantivesse o JCPOA”, mesmo que um novo compromisso seja eventualmente alcançado.
Além disso, desde a revogação do JCPOA, os Estados Unidos e Israel travaram duas guerras com o Irão. Incluindo a guerra actual, a Guerra dos 12 Dias em Junho do ano passado. Incluindo ataques às usinas nucleares do Irã e que causaram a morte de mais de 1.000 pessoas.
Os ataques à infra-estrutura nuclear do Irão continuaram desde o início da última guerra, em 28 de Fevereiro, incluindo a instalação de enriquecimento de Natanz. Centro Nuclear de Isfahan, Reator de Peso Pesado de Arak e Usina Nuclear de Bushehr
No entanto, Creek, do King’s College, disse: Ainda há oportunidade para um resultado negociado. Se Teerão e Washington reduzirem as suas exigências
“Os dois lados podem chegar a um compromisso baseado em critérios de valor acrescentado. e no adiamento temporário da melhoria. Mas o Irão não abrirá mão completamente da sua soberania para enriquecer. E a administração Trump terá de cumprir esses compromissos”, disse ele.
“Na altura, os iranianos prometeram não desenvolver armas nucleares. Eles também querem investigação e desenvolvimento. (Investigação e desenvolvimento) nesta área ainda existe.”
Os incentivos económicos serão fundamentais. ele acrescentou: “Da mesma forma, o Irã precisa de acesso imediato ao capital e à liquidez, caso em que a administração Trump já está disposta a fazer concessões”.
