Fronteira entre Itália e Espanha revela a divisão migratória mais profunda da Europa

Continua a crescer um conflito entre o governo de direita de Itália e os governantes de esquerda de Espanha sobre a imigração e a segurança das fronteiras.

Já passou mais de uma semana desde que o governo conservador de Itália, liderado pela primeira-ministra Giorgia Meloni, introduziu controlos fronteiriços mais rigorosos nos portos aéreos e marítimos para qualquer cidadão não pertencente à UE que viaje de Espanha. Os dois países não partilham uma fronteira terrestre.

Dois dias depois, o governo de esquerda de Espanha, liderado pelo primeiro-ministro Pedro Sanchez, introduziu medidas recíprocas para cidadãos de países terceiros que viajassem de Itália. Até os cidadãos da UE devem apresentar documento de identificação para prosseguir, causando atrasos nas viagens durante um mês em que a maioria dos europeus viaja, incluindo mais de 2 milhões entre Itália e Espanha.

A questão é a segurança das fronteiras. Mais especificamente, a fronteira de cinco milhas entre Marrocos e o enclave espanhol de Ceuta. A Associated Press informou que cerca de 72 mil pessoas tentaram atravessar ilegalmente a fronteira para Ceuta durante o surto no final de julho, antes que Espanha e Marrocos conseguissem reforçar as fronteiras para evitar o que a UE chama de “migração irregular”.

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Emma Schubart, da Henry Jackson Society, disse à Fox News Digital que os controles de fronteira da Itália e as medidas recíprocas da Espanha “destacam a divisão Meloni-Sánchez: a fiscalização primeiro versus um programa de legalização que recebeu 1,2 milhão de solicitações”.

Em 31 de julho, o governo de Meloni, no que chamou de “medida de emergência”, decidiu “suspender temporariamente o regime de livre circulação (ao abrigo do acordo de Schengen) nas ligações marítimas e aéreas com Espanha, reintroduzindo controlos fronteiriços”, oferecendo-se também “apoiar qualquer iniciativa europeia para ajudar as instituições espanholas a restaurar o controlo total das fronteiras externas da União”. A implementação incluiu controlos aleatórios para viajantes de países terceiros.

Até mesmo alguns países da esquerda da Europa estão a tomar conhecimento. Meloni juntou-se à primeira-ministra dinamarquesa de esquerda, Mette Frederiksen, para liderar um grupo de 22 líderes da União Europeia, incluindo o novo primeiro-ministro da Hungria, Péter Magyar, numa carta apelando a uma reunião de “emergência” dos ministros do interior da UE para definir uma “resposta europeia coordenada”. A carta culpava a Espanha, observando que “a recente decisão do Supremo Tribunal espanhol foi usada para alimentar este ataque e abuso do sistema de imigração e asilo”. Acrescentaram que a UE “não pode permitir travessias em massa, a instrumentalização da migração ou outras ameaças híbridas para criar a percepção de que a entrada ilegal na União Europeia é possível”.

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O Supremo Tribunal de Espanha emitiu uma decisão em 8 de julho sobre o regresso imediato de migrantes interceptados no mar enquanto tentavam entrar em Ceuta ou Melilla.

O espanhol Sanchez qualificou a carta de “motivação política”, dizendo que a situação em Ceuta estava “sob controlo” e que o seu governo agiu “em total conformidade com a legislação da UE”. Na sua conta, Sánchez publicou: “Solidariedade e empatia são opcionais. O respeito pelas condições e dados europeus não é… É hora de continuar a construir uma UE forte e unida”, ao mesmo tempo que observa os números da Frontex da UE de que houve 470.600 “entradas irregulares” através de Itália desde 2021, em comparação com 234 em Espanha.

O Ministério dos Negócios Estrangeiros espanhol afirmou: “A entrada irregular em Espanha através de Ceuta ou Melilla não confere o direito de permanecer no país, viajar para a Espanha continental ou circular livremente na Europa”.

Meloni respondeu a X que Ceuta “mostrou mais uma vez quão urgente é para a Europa responder à imigração ilegal… Defender as fronteiras externas da União (Europeia) não é do interesse de uma única nação. É uma responsabilidade partilhada da Europa.”

Assim que os controlos fronteiriços italianos entraram em vigor, a Espanha reagiu, com o governo de Sánchez a qualificar os controlos de “injustos” e “discriminatórios contra a população espanhola”. Os espanhóis alertaram para “medidas proporcionais” para defender os seus interesses, retaliando com os seus próprios controlos fronteiriços às viagens italianas em 8 de agosto.

O Palazzo Chigi, gabinete do primeiro-ministro italiano, afirmou: “A Itália não aceita ultimatos ou imposições do exterior em relação à segurança nacional e ao controlo de fronteiras. Em nenhum caso pretendemos rever a nossa decisão… pelo menos até 15 de agosto… Outra onda de migração é esperada em Ceuta nessa data, conforme anunciado pelas próprias autoridades espanholas”.

Marrocos interveio no passado sábado, 15 de agosto, antes desta tentativa de corrida à fronteira, com as autoridades a dizerem que mais de 111 foram detidos ao tentarem chegar a Ceuta através de estradas de montanha, numa tentativa de evitar os postos de controlo. A agência de notícias marroquina Le360 disse que o número estava próximo de 300.

Após as detenções, responsáveis ​​do Ministério dos Negócios Estrangeiros italiano disseram à agência de notícias AGI que estão “a acompanhar de perto o que está a acontecer em Marrocos e confirmam a necessidade das medidas adoptadas”, com um porta-voz a dizer à ANSA: “Os controlos fronteiriços com Espanha continuam necessários à luz dos últimos desenvolvimentos em Marrocos”.

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Lorenzo Vidino, diretor do programa sobre extremismo da Universidade George Washington, disse à Fox News Digital que este “atrito” entre os dois países poderia continuar “no futuro previsível”. Vidino disse que as políticas de imigração da UE são “complicadas” porque “existe uma política, mas a aplicação é feita pelo país”, pelo que a política desempenha um papel. “O país A pensa que o país B não está a fazer cumprir as coisas adequadamente, por isso o país A fecha a fronteira para criar controlos fronteiriços de facto.” Ele disse que um factor que contribui para a decisão de Itália pode ser a grande população marroquina em Itália, especialmente no norte de Itália, o que poderia ser uma atracção para imigrantes ilegais de Marrocos.

Vidino acrescentou que estes tipos de controlos nas fronteiras internas da UE não são novidade. “A França também reintroduz estas ‘verificações de rotina’ de tempos em tempos.” A Áustria continua a realizar controlos esporádicos nas passagens terrestres provenientes da Eslovénia e da Hungria, e o tráfego nas passagens para a Alemanha também pode demorar quilómetros devido aos controlos em curso nesse país.

E não são apenas os governos estrangeiros que estão chateados com a resposta de Madrid. O presidente da câmara de centro-direita de Ceuta, Juan Jesus Vivas, deu uma conferência de imprensa na sexta-feira, duas semanas após a invasão inicial, no Palácio de la Asamblea da cidade. Ele chamou a situação de “insustentável”, dizendo que “Theuta não aguenta muito mais assim”. Apesar das autoridades espanholas afirmarem que apenas 5.000 migrantes permaneceram na cidade, Vivas afirma que o número está mais próximo dos 9.000, acrescentando que “a cada dia que passa a situação piora”.

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Vivas disse que se sentiu “incompreendido e impotente face à falta de ferramentas legais” de Madrid, acrescentando que o governo estava a agir muito lentamente. “Não consigo entender que se uma parte do nosso território for invadida… não exista nenhum mecanismo legal que permita uma ação rápida e imediata para devolver essas pessoas que entraram ilegalmente e ilegalmente neste território”.

Maldita.es, uma plataforma espanhola independente de verificação de factos, informa que as autoridades de saúde confirmaram casos de sarna, micose e um surto de gastroenterite entre os migrantes. Outras agências de notícias relatam pelo menos dois casos de tuberculose, mas as autoridades de saúde afirmam que as pessoas afectadas foram tratadas em Marrocos antes de cruzarem a fronteira e não são contagiosas. O Instituto Nacional de Gestão da Saúde, órgão espanhol responsável pela gestão dos cuidados de saúde em Ceuta, disse aos jornalistas que, até 11 de agosto, “não havia casos confirmados de tuberculose” originários de Ceuta.

Schubart disse que a UE deveria olhar para os EUA “A experiência dos EUA é clara, mais de 8,7 milhões de encontros na fronteira sudoeste sob uma fiscalização enfraquecida causaram aumentos recordes e pressões secundárias. Sem controlos externos consistentes, a livre circulação interna de Schengen está a ser corroída.”