Mecanismo de Ajustamento de Carbono Fronteiriço ou imposto “CBAM” aprovado pela União Europeia em Outubro de 2023 – sobre as exportações que lhe chegam e cuja produção depende de (carbono) como cimento, ferro, aço, amónio, fertilizantes e outros bens “carbono denso” – e a sua efectiva implementação a partir de Janeiro de 2026. É uma das mudanças mais importantes nos países globais e no clima, que nos países de comércio e exportação globais, que depende principalmente dos países e mercados europeus. indústrias intensivas em carvão.
O CPM, ou o mecanismo para ajustar o preço dos bens importados da Europa para incluir o preço das emissões de carbono emitidas na produção desses bens, é um sistema fiscal lançado agora pela União Europeia para pagar um preço justo pelo carbono emitido na produção de bens importados de fora da União.
Este mecanismo visa prevenir os chamados “lagos de carbono”, onde as empresas europeias transferem esses bens para países com políticas ambientais menos restritivas para evitar os custos do carbono que pagam nos seus próprios países. Se você está se perguntando como funciona esse mecanismo: a resposta é a obrigação dos importadores europeus de comprar créditos de carbono equivalentes em preço à quantidade de emissões de carbono resultantes da fabricação dos bens importados. Estes importadores suportam, portanto, os custos destas faturas para aqueles que importam de países não europeus. Vale destacar a comercialização de certificados de carbono em que cada certificado representa o valor de mil toneladas de emissões de carbono. Neste mercado, este certificado é oferecido a quem conseguiu reduzir ou evitar as emissões de gases com efeito de estufa, e é solicitado (ou adquirido) por quem pretende compensar as emissões de carbono que realizou. Portanto, este certificado é como um penhor da mercadoria. As empresas ou projetos que reduzem as suas emissões obtêm certificados que podem vender a outras instalações que devem melhorar as suas emissões ou o seu desempenho ambiental. Esses certificados são negociados em bolsa e seu preço é determinado. No ano passado e no presente, o Egipto tomou todas as medidas e aprovou todas as leis que permitem o estabelecimento de um mercado voluntário para estes certificados de carbono. No entanto, o Egipto ainda não obriga aqueles que produzem emissões de carbono a cobrir o custo dessas emissões, como é o caso na União Europeia.
O período de transição para o CPM começou em Outubro de 2023 e reportou apenas sobre as emissões, com implementação real e financeira a partir de 1 de Janeiro de 2026. Actualmente, os sectores visados incluem cimento, ferro e aço, alumínio, fertilizantes, electricidade e hidrogénio. Os países do Médio Oriente, especialmente o Conselho de Cooperação do Golfo e o Egipto, estão entre os exportadores mais vulneráveis a serem afectados por este mecanismo, porque as suas exportações dependem fortemente do mercado europeu em sectores abrangidos pelo imposto.
Em 2026, o imposto cobrado pela União Europeia aos exportadores valerá apenas 5% do valor real das emissões de carbono dos bens exportados, e a percentagem continuará a crescer para 50% em 2030, mas em 2034 (ou seja, após apenas 8 anos) o imposto será de 100%.
Estamos prontos para enfrentar Si-Bam? Infelizmente, as exportações do Egipto para a União Europeia terão desafios directos e custos adicionais que poderão enfraquecer a competitividade de preços para os produtores em países que aplicam preços locais de carbono. Não creio que existam acordos ou quaisquer razões para se opor a ela.
Os bens que estarão sujeitos ao imposto CBM (cimento, fertilizantes, ferro e aço, alumínio, electricidade e hidrogénio) representam cerca de 6-10% do total das exportações egípcias para o mundo, mas cerca de 20% das exportações egípcias chegam à União Europeia, o que tem impacto no número de sectores intensivos em carbono contratados.
Estudos indicam a possibilidade de um declínio nas exportações de sectores como electricidade, produtos químicos e especialmente fertilizantes, em cerca de 4-8% se as fábricas não cumprirem os requisitos para reduzir emissões grandes, comunicadas e verificadas, com uma diminuição na competitividade do cimento, ferro e aço, para produtores menos intensivos de carvão.
No caso do cimento, por exemplo, se as emissões da fábrica egípcia não forem documentadas, o factor responsável pelas emissões de dióxido de carbono será um grande incumprimento, que eleva o custo das facturas do CBAM e quase destrói o lucro dos preços baratos dos produtos europeus.
No Egipto, e só nos sectores do cimento e dos fertilizantes, que são as maiores exportações para a União Europeia, os custos deverão rondar os 150 a 180 milhões de dólares anuais, de 2026 a 2027, se não houver medidas para cumprir ou reduzir este imposto.
O Banco Mundial espera um declínio potencial nas exportações de electricidade, produtos químicos e petróleo a taxas que variam entre 3,9% e 8,3% como resultado deste mecanismo.
Como podemos contrariar este ataque da União Europeia? Este será o título do próximo artigo.
