Pauline Dauvin, vice-presidente de conteúdos da Netflix em França, alertou que as novas obrigações de investimento da França em streaming poderiam transformar a diversidade cultural numa “lista de verificação”, argumentando que as regras destinadas a expandir a produção criativa poderiam ameaçar a liberdade editorial e enfraquecer o ecossistema de produção do país.
Num artigo de opinião publicado pelo Le Monde intitulado “Mais obrigações, menos diversidade: por que desafiamos as novas regras da França”, Dowen disse que os streamers estão chamando a atenção para as novas obrigações de “diversidade” introduzidas no início deste ano, ao imporem um modelo editorial estrito aos serviços de streaming por assinatura.
Desde 2021, a França impôs algumas das obrigações de investimento mais ambiciosas da Europa em plataformas globais de streaming no âmbito da implementação da Diretiva Europeia de Serviços de Comunicação Social Audiovisual. No quadro atual da França, serviços de subscrição como Netflix, Prime Video e Disney+ devem investir 20% das suas receitas locais em filmes e séries de televisão franceses e europeus. As novas regras ampliadas agora exigem que os streamers dobrem seus investimentos em três gêneros: animação, documentários e performances ao vivo.
O chefe da Netflix França disse que novas subcotas de diversidade poderiam abrir um precedente para uma regulamentação mais prescritiva do streaming, afastando o sistema da demanda do público e do julgamento criativo e em direção à “microgestão regulatória”.
“Essas regras vão longe demais… Quando a regulamentação tem precedência sobre a liberdade editorial, a diversidade se torna um exercício de conformidade, prejudicando as expectativas do público”, argumentou.
Dowen destacou o histórico da Netflix em documentários e animações, citando projetos de documentários que geraram polêmica, bem como produções de animação como “Asterix and Obelix”, “Mystic” e “Blue Eyes”, de Alain Chabat.
Ela disse que a liberdade criativa por trás destes projectos estaria agora “em risco” se fossem impostas quotas. “De repente, duplica o nosso investimento obrigatório nestes géneros, aplica-se apenas a serviços de streaming e fixa-se num modelo editorial estrito que ignora o que o público está realmente a ver”, disse ela.
A carta chega no momento em que a Netflix intensifica esforços para resistir às regulamentações de streaming da França em várias frentes. De acordo com relatórios da semana passada tipoa gigante do streaming norte-americana apelou a limites ao investimento obrigatório em conteúdos franceses, alertando que o sistema atual está a tornar-se cada vez mais insustentável à medida que as plataformas assumem uma parte cada vez maior do financiamento da produção no país.
Dowwin disse que a Netflix investe atualmente mais de 250 milhões de euros (286 milhões de dólares) por ano em séries de TV, filmes e documentários franceses, o que a torna “um dos principais parceiros privados” na produção criativa do país. Desde a sua fundação em França, em 2014, a empresa produziu mais de 160 filmes e séries locais, incluindo Lupin, Under Paris, Class Act e Ad Vitam, contribuindo com mais de 2 mil milhões de euros (2,2 mil milhões de dólares) para a economia criativa francesa e apoiando dezenas de milhares de empregos.
A Netflix e outros serviços de streaming lançaram um desafio legal ao Conselho de Estado da França depois que os recursos informais falharam. Doven enfatizou que o apelo não era para fugir da responsabilidade da Netflix ou para abolir as exceções culturais da França, mas para defender as regras de “justiça, proporcionalidade e não discriminação”.
O apelo da França também visa o contexto europeu mais amplo de uma batalha jurídica e política crescente sobre quanto dinheiro é necessário para financiar as produções locais.
No início deste ano, a Netflix perdeu a sua primeira ronda de contestações na Bélgica contra as regras sindicais Valónia-Bruxelas que exigiam que as plataformas de streaming investissem em conteúdo local em língua francesa. O caso está a ser acompanhado de perto em toda a Europa e destaca as tensões crescentes entre plataformas globais e autoridades nacionais ou regionais que procuram mais financiamento para produções locais.
A Netflix argumentou que, sem ajustes, a plataforma dos EUA poderia acabar arcando com uma parcela significativa do financiamento das criações francesas até o final da década, mesmo que continuem a tentar reduzir o tempo de exibição dos filmes lançados nos cinemas.
Doven alertou que impor obrigações aos streamers poderia prejudicar o desenvolvimento da indústria cinematográfica e televisiva francesa. “Num mercado onde a inflação e os custos de produção já estão a aumentar, isto leva a um ecossistema frágil: menos apostas ousadas, mais exigências para cumprir as regras e uma dependência crescente de alguns serviços para transportar cargas insustentáveis”, escreveu ela.
Tendo como pano de fundo essas discussões, a Netflix também tem trabalhado duro para transmitir novos lançamentos o mais cedo possível. De acordo com as atuais regras de janela da França, a Netflix tem uma janela de 15 meses e tem trabalhado para reduzi-la para 12 meses. Essas regras rígidas de janela são a razão pela qual a Netflix não tem permissão para exibir filmes de competição no Festival de Cinema de Cannes, o que exige que cada candidato à Palma de Ouro tenha um lançamento nos cinemas.
