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Esta é a sexta parte de uma série que examina os desafios que o mundo enfrenta OTAN.
À medida que o Presidente Donald Trump pressiona os aliados da NATO para assumirem uma maior parte do fardo de defesa da Europa, os países mais próximos da Rússia avançam mais rapidamente – enquanto algumas das maiores economias da Europa Ocidental enfrentam uma pressão crescente para recuperarem o atraso.
O almirante aposentado Mark Montgomery, diretor sênior da Fundação para a Defesa das Democracias e ex-vice-diretor de estratégia, política e planos do Comando Europeu dos EUA, disse que a mudança já é evidente em toda a aliança.
“A Europa está claramente a progredir, mas está a avançar através da diversidade geográfica”, disse Montgomery à Fox News Digital.
“Se você me perguntar quem faz mais isso, são claramente os europeus orientais.”
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À medida que o Presidente Donald Trump pressiona os aliados da NATO para assumirem uma maior parte do fardo de defesa da Europa, os países mais próximos da Rússia avançam mais rapidamente. (Burak Akbulut/Anatólia via Getty Images)
Montgomery apontou os Estados Bálticos, a Polónia, a Roménia e a Bulgária como países que se movem agressivamente para reforçar a dissuasão contra a Rússia.
A sua avaliação surge num momento em que os aliados da NATO trabalham para um novo padrão de despesas de defesa acordado na cimeira de 2025 em Haia, que apela aos membros para investirem 5% do PIB em despesas de defesa e segurança até 2035, incluindo 3,5% para requisitos básicos de defesa e 1,5% para investimentos em infra-estruturas e segurança relacionadas com a defesa.
John Denny, professor pesquisador da Escola de Guerra do Exército dos EUA, disse que esta tendência não deveria ser surpreendente.
“Dada a ameaça que a Rússia representa, os aliados no leste estão a adquirir capacidades mais rapidamente e estão a gastar mais do que os aliados no oeste”, disse Denny à Fox News Digital. “Isso não deveria nos surpreender porque eles são os que estão mais próximos da ameaça.”
Denny observou que muitos aliados orientais estão comprando rapidamente equipamentos já existentes no mercado, em vez de esperar anos para que os programas de defesa nacionais amadureçam.
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O presidente Donald Trump e o secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, participam no início da cimeira dos líderes da OTAN em Haia, Holanda, em 25 de junho de 2025. (Ludovic Marin/Pool via Reuters)
Esta mudança é claramente visível nos flancos oriental e norte da OTAN. A Polónia tornou-se um dos países com maiores gastos militares na aliança, a Roménia está a trabalhar para aumentar os seus investimentos em defesa e a Finlândia e a Suécia acrescentaram capacidades militares avançadas à OTAN após a adesão.
O secretário de Estado, Marco Rubio, elogiou a Finlândia e a Suécia na quinta-feira numa audiência da Comissão de Relações Exteriores do Senado, usando-as como exemplos de aliados que fortalecem a aliança.
“A Suécia e a Finlândia realmente contribuíram porque trouxeram a sua indústria de defesa, a sua tecnologia avançada”, disse Rubio. “Eles têm sido ótimos parceiros.”
A ministra das Relações Exteriores da Romênia, Oana Silvia Tuiu, repetiu essa mensagem em uma entrevista à Fox News Digital após uma sessão de emergência do Conselho de Segurança das Nações Unidas, convocada depois que um ataque de drone russo feriu civis na cidade romena de Galati.
“Concordamos com o presidente Trump sobre a necessidade de aumentar os orçamentos”, disse Toyo.
A Roménia aumentou os gastos com defesa para 2% do PIB durante o mandato anterior de Trump e planeia alocar “3,4% em média” no próximo ano através de aquisições militares e investimentos em infra-estruturas estratégicas, disse Tuiu.
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“A Europa está claramente a progredir, mas está a avançar através da diversidade geográfica”, disse o almirante reformado Mark Montgomery à Fox News Digital. (Omar Sobhani/Reuters)
“Lançamos iniciativas dirigidas à zona leste porque se tornou cada vez mais claro que esta zona precisa de ser protegida”, disse ela.
Ela disse que o papel da Roménia vai além da defesa nacional.
“Precisamos de melhor dissuasão e melhores capacidades de defesa, a fim de garantir a nossa responsabilidade de proteger não só a fronteira romena, que é a fronteira mais longa da guerra, mas também, ao mesmo tempo, as fronteiras europeias e as fronteiras do território aliado”, disse Toyo.
Para os Estados da linha da frente, a urgência é motivada tanto pela geografia como pela política. A Roménia partilha fronteira com a Ucrânia e tem lidado repetidamente com a entrada de drones russos no seu espaço aéreo. A Polónia tornou-se um dos maiores gastadores militares na OTAN, enquanto os Estados Bálticos estão a correr para gastos com defesa que se aproximam dos 5% do PIB.
A urgência do lado oriental contrasta fortemente com o ritmo prevalecente em grande parte da Europa Ocidental, disse Montgomery.
Entre as cinco maiores economias do continente, apesar de um ligeiro declínio nos gastos militares em 2025, o Reino Unido continua a ser o maior investidor em relação ao PIB, com 2,4%, seguido pela Alemanha (2,3%), Espanha (2,1%), França (2%) e Itália (1,9%), de acordo com o Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo.Sipri).
Porque é que o desequilíbrio nas despesas com a defesa da OTAN persiste há décadas?
Oana Silvia Tuiu, ministra das Relações Exteriores da Romênia, fala durante uma reunião de emergência do Conselho de Segurança na sede da ONU em Nova York, em 1º de junho de 2026, depois que um drone militar russo entrou no espaço aéreo romeno e explodiu, ferindo civis. (Leif Radin/Siba EUA)
“Penso que os alemães são o único país com uma grande economia que está a começar a fazer o tipo certo de investimentos.”
Ele disse que a Alemanha poderia se tornar a espinha dorsal da base industrial de defesa da Europa no futuro.
“O desenvolvimento de uma grande e impressionante base industrial de defesa na Alemanha é bom para a OTAN, é bom para a segurança ocidental e é até bom para os nossos dirigentes”, disse Montgomery.
O chanceler alemão Friedrich Merz abraçou o aumento dos gastos com defesa e apoiou novas metas de gastos da OTAN, posicionando Berlim como um centro potencial para a futura base industrial de defesa da Europa, à medida que os aliados procuram reduzir a dependência a longo prazo dos Estados Unidos.
Mas apesar do aumento dos orçamentos de defesa, os especialistas alertam que a Europa continua demasiado dependente das capacidades militares dos EUA.
A Europa ainda depende dos Estados Unidos para muitos dos sistemas necessários para travar uma guerra moderna, disse Barak Sinner, membro sénior da Henry Jackson Society.
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Apesar do aumento dos orçamentos de defesa, os especialistas alertam que a Europa continua demasiado dependente das capacidades militares dos EUA. (Anders Wiklund/TT News Agency via AP, Arquivo)
“A Europa depende fortemente da OTAN para o seu transporte aéreo estratégico e marítimo, reabastecimento aéreo, capacidades cibernéticas, recursos espaciais e inteligência, vigilância e reconhecimento”, disse Sinner.
Advertiu que sem estas capacidades, as forças europeias teriam dificuldade em manter a consciência situacional durante um grande conflito.
Montgomery disse que a Europa enfrenta três desafios principais: expandir a sua capacidade militar, reconstruir a sua base industrial de defesa e desenvolver as capacidades avançadas de apoio que os Estados Unidos há muito fornecem.
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O almirante reformado Mark Montgomery apontou os Estados Bálticos, a Polónia, a Roménia e a Bulgária como países que se movem agressivamente para reforçar a dissuasão contra a Rússia. (Kuba Stezecki/Reuters)
“Quando se trabalha como freelancer durante 30 anos, cria-se um enorme défice em termos de pessoas, equipamentos, tecnologia e know-how”, afirmou.
“As forças primárias para defender a Europa devem ser europeias”, disse ele. “Os Estados Unidos devem fornecer forças adicionais que permitam manobras e operações ofensivas.”
Montgomery também criticou as deliberações do Pentágono sobre adiar a implantação de ataques de longo alcance na Alemanha e reconsiderar futuras vendas de mísseis Tomahawk, argumentando que os sistemas são necessários para dissuadir a Rússia.
“O objetivo aqui não é combater a Rússia nos países bálticos ou na Polónia. A ideia aqui é que queremos dissuadir a Rússia de sequer tentar atacar.”
Olhando para o futuro, Montgomery continua optimista quanto ao futuro da OTAN.
Montgomery espera que a Europa continue a aumentar os gastos com defesa e a expandir a sua base industrial de defesa, enquanto a aliança beneficia de relações transatlânticas mais firmes.
E acrescentou: “Acho que teremos um presidente americano que provavelmente não provocará os europeus. Teremos uma Europa que investirá mais”.
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Os tanques M1 Abrams do Exército dos EUA participam do desfile militar do Dia das Forças Armadas em Varsóvia, Polônia, em 15 de agosto de 2025. (Artur Vidak/Foto Noor)
Ele também esperava que o Secretário-Geral da OTAN, Mark Rutte, fosse lembrado por ajudar a manter a aliança unida durante um período de grandes mudanças.
“Acredito que daqui a cinco anos a NATO estará mais forte”, disse ele. “E espero que tenhamos a Ucrânia lá.”
