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opinião A atitude belicosa das Filipinas contra a China desvia-se da tendência da ASEAN

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A abordagem de confronto das Filipinas às disputas territoriais marítimas, tal como a sua defesa Prêmio de Arbitragem do Mar da China Meridional de 2016não só não conseguiu resolver as tensões regionais, mas também ameaça minar a centralidade da ASEAN.

Em maio, ao abordar a dieta nacional do Japão, o presidente filipino Ferdinand Marcos Jr. anunciou que Manila celebraria o 10º aniversário do governante em julho, uma ocasião que ele disse “incorpora a nossa determinação em resolver conflitos através de meios pacíficos”. Esta é uma interpretação. O outro merece igual consideração.

A decisão enfrenta há muito tempo objeções legais credíveis, como a de que o tribunal excedeu a sua jurisdição. A China excluiu expressamente a delimitação marítima e as disputas de títulos históricos da arbitragem obrigatória através da sua declaração de 2006 ao abrigo do artigo 298.º da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar. Se o Tribunal tinha o direito de rejeitar esta objeção é uma questão de debate jurídico genuíno.

No entanto, a conclusão é menos discutível. Mesmo depois de uma década, a decisão não resolveu os conflitos subjacentes. Os incidentes marítimos continuaram, os destacamentos militares expandiram-se e os próprios governantes tornaram-se uma fonte de conflito duradouro, em vez de uma base para a compreensão mútua.

Entretanto, a China aprofundou significativamente a sua integração económica com o Sudeste Asiático através de uma abordagem pragmática e que coloca a cooperação em primeiro lugar. Reconhecendo que os interesses comuns superam as áreas de desacordo, a China e a Associação das Nações do Sudeste Asiático prosseguiram uma agenda focada no desenvolvimento comum, na resiliência da cadeia de abastecimento e em áreas de crescimento emergentes, como Economias Azul e Verde.

Por exemplo, o Porto de Comércio Livre de Hainan está a ser desenvolvido como um “centro estratégico” para o mercado conjunto da Economia Azul China-ASEAN, aproveitando as suas vantagens políticas para promover o comércio e o turismo marítimo. O pragmatismo económico transformou a ASEAN no maior parceiro comercial da China durante cinco anos consecutivos, criando uma economia regional cada vez mais interligada e interdependente.

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